Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
УИД 55МS0064-01-2025-001744-18
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: юридического лица - ООО «АВТО», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 10 час. 58 мин. ООО «АВТО», расположенное по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, не исполнило законное предписание Департамента контроля Администрации г. <АДРЕС> <НОМЕР> о выполнении работ по устранению аварии на подземных инженерных коммуникациях вблизи улицы 4-я Самарская, выданное <ДАТА3>, тем самым нарушена ст. 133 Решения <АДРЕС> городского Совета от <ДАТА4> <НОМЕР> «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города <АДРЕС>. В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не присутствовал, извещен надлежащим образом. Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 243 решения <АДРЕС> городского Совета от <ДАТА4> <НОМЕР> «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города <АДРЕС>, оформление акта работ, выполненных без ордера на производство работ, осуществляется специально уполномоченным структурным подразделением Администрации города <АДРЕС> в соответствии с приложением N 3 к настоящему Решению на основании представленных документов, согласованных в установленном порядке. В силу ст. 133 указанного решения, в случаях повреждения сетей водо-, тепло-, электро- и газоснабжения, канализации, линий связи руководители организаций, в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении, аренде или на обслуживании которых они находятся, незамедлительно с момента обнаружения принимают меры по устранению повреждений. Согласно Выписки из ЕГРН, сооружение с кадастровым номером <НОМЕР> с <ДАТА5> принадлежит на праве собственности ООО «АВТО». Юридическим адресом ООО «АВТО», согласно выписки из ЕГРЮЛ, является: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>. В соответствии с заданием департамента контроля Администрации г. <АДРЕС> от <ДАТА3> <НОМЕР> в отношении территории в границах улиц Перова, 4-я Самарская, в Кировском административном округе г. <АДРЕС> в целях осуществления оценки соблюдения обязательных требований Решения <АДРЕС> городского Совета от <ДАТА4> <НОМЕР> «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города <АДРЕС> в части исполнения обязанностей по устранению повреждений сетей водоснабжения, канализации, проведено контрольное мероприятие - выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом.
При проведении выездного обследования установлено, что вблизи улицы 4-я Самарская происходит выход вод из колодца на поверхность рельефа, работы по устранению аварии не ведутся, что не соответствует требованиям ст. 133 решения <АДРЕС> городского Совета от <ДАТА4> <НОМЕР> «О правилах благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города <АДРЕС>. <ДАТА3> уполномоченным должностным лицом департамента контроля Администрации г. <АДРЕС> ООО «АВТО» внесено предписание <НОМЕР> об устранении аварии на подземных инженерных коммуникациях вблизи ул. 4-я Самарская, согласно которому ООО «АВТО» предписано в срок 10 календарных дней с момента получения предписания устранить указанную аварию. Вышеназванное предписание направлено в адрес ООО «АВТО» посредством почтового отправления по адресу: г. <АДРЕС> ул. г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, адресатом не получено, конверт вернулся отправителю по истечению срока хранения. В установленный срок предписание <НОМЕР> не обжаловано.
<ДАТА2> на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом проведено выездное обследование на предмет исполнения ООО «АВТО» предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>. При проведении выездного обследования установлено, что предписание об устранении аварии на подземных инженерных коммуникациях вблизи ул. 4-я Самарская от <ДАТА3> <НОМЕР> не исполнено, что подтверждается актом выездного обследования с фототаблицей. Таким образом, предписание об устранении аварии от <ДАТА3> <НОМЕР> ООО «АВТО» не исполнено.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В материалах административного дела отсутствуют и суду не представлены достаточные доказательства того, что ООО «АВТО» приняло все зависящие от него меры для исполнения предписания в полном объеме в установленный срок.
Суд квалифицирует действия ООО «АВТО» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Оснований, позволяющих признать совершенное ООО «АВТО» правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», либо заменить, на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, у суда не имеется, в силу прямого указания в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ. Кроме того, суд не усматривает и оснований для применения положений ст. 4.1.2 КоАП РФ, поскольку в материалах дела имеются сведения об исключении <ДАТА8> ООО «АВТО» из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Также, суд не может при назначении наказания применить правила ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначить наказание менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом положений ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ (согласно которым административный штраф не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи), поскольку минимальный размер административного штрафа для юридических лиц по данной статье составляет менее 100 000 руб., а именно - 10 000 руб.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и полагает возможным назначить ООО «АВТО» административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ для юридических лиц. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ООО «АВТО», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по <АДРЕС> области (ГГПУ <АДРЕС> области), ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, Код ОКТМО: 52701000, Кор. сч. 40102810245370000044, номер счета получателя платежа: 03100643000000015200, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК: 015209001, КБК: 00511601193010005140, Идентификатор: 0209929855006450047320253.
Разъяснить юридическому лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа направить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>