Дело № 5-556-21-479/2023
УИД 26МS0066-01-2023-003240-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ставрополь 27 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя Золотарева А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1., являясь руководителем ООО «***», расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1. не явился, извещался своевременно о времени, дате и месте рассмотрения дела по месту регистрации, заказная почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.
Ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье от ФИО1. не поступало. Сведений об уважительности причин неявки ФИО1. не имеется.
Согласно ч. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» № 343 от 31 августа 2005г.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 52 от 27.12.2007 г., исходя из положений частей 2 и 3 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, в случае, когда по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным.
При отсутствии ходатайства об отложении судебного разбирательства, мировой судья признает причину неявки лица, в отношении которого ведется производство по делу, неуважительной, и считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие, по имеющимся материалам.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное дело в отношении ФИО1. мировой судья рассматривает в его отсутствие.
Мировой судья, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 указанной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (часть 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).
Пунктом 2 статьи 54 ГК РФ и пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 129-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа.
В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
В соответствии с абзацем 2 пункта 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ).
Как усматривается из материалов дела в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о том, что адресом юридического лица – ООО «***» является: г. Ставрополь, ул. ***.
В результате проверки достоверности сведений в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом 15.06.2023 ФИО1. направлено уведомление о предоставлении в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю в течение тридцати дней с момента направления уведомления достоверных сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе юридического лица.
Достоверные сведения об адресе юридического лица – ООО «***» в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю в установленный срок представлены не были.
26.07.2023 регистрирующим органом внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресе юридического лица.
В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
ФИО1., являющийся директором ООО «***» и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несет административную ответственность за нарушение вышеуказанных требований закона.
Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России №11 по Ставропольскому краю № *** от 08.06.2023 ФИО1., являясь руководителем ООО «***», подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 03.07.2023.
В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
С учетом изложенного по состоянию на дату совершения правонарушения -17.07.2023, ФИО1. являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении директора ООО «***» ФИО1. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО1. административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими собранными по данному делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № *** от 20.11.2023 года, согласно которому адресом юридического лица ООО «***», согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ является: г. Ставрополь, ул. ***. В результате проверки достоверности сведений в порядке, предусмотренном п. 6 ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом 15.06.2023 ФИО1. направлено уведомление о предоставлении в Межрайонную ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю в течение тридцати дней с момента направления уведомления достоверных сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений об адресе. Достоверные сведения об адресе юридического лица в установленный срок представлены не были, в связи с чем регистрирующим органом внесена запись в ЕГРЮЛ о недостоверности сведений об адресе юридического лица. В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ за непредставление необходимых для включения в государственные реестры сведений заявители несут ответственность, установленную законодательством РФ. Постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю № *** от 08.06.2023 ФИО1. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 03.07.2023 года. Таким образом, ФИО1. нарушив требования п. 6 ст. 11, ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Копия указанного протокола направлена ФИО1. посредством почтовой связи;
- постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 11 по Ставропольскому краю № *** от 08.06.202, из которого следует, что ФИО1., являясь руководителем ООО «***», подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление вступило в законную силу 03.07.2023;
- уведомлением от 15.06.2023 № *** о необходимости представления достоверных сведений, направленного в адрес ФИО1.;
- протоколом осмотра объекта недвижимости № ** от 25.05.2023 с приложенной видеозаписью;
-выпиской из ЕГРЮЛ.
У мирового судьи отсутствуют основания сомневаться в достоверности и допустимости вышеуказанных доказательств, в связи с чем, указанные доказательства являются основанием для установления наличия события административного правонарушения, виновности в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1.
Действия ФИО1. мировой судья квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положениями законодательства, регулирующего отношения, возникающие в связи с ведением государственных реестров.
Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
При назначении ФИО1. вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, личность виновного.
Наказание судом назначается ФИО1. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 14.25 ч.5, 29.9- 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде дисквалификации на срок один год.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка № 4 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.
Мировой судья А.Н. Золотарева