Дело № 5-97-403/2025

УИД 34MS0113-01-2025-002820-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Волгоград 21 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 97 Красноармейского судебного района города Волгограда Волгоградской области Фролкова Е.В. (400096, <...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении начальника отдела по работе с персоналом ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» ФИО2, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

22 сентября 2025 года начальником управления социального страхования отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области в отношении начальника отдела по работе с персоналом ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» ФИО2 составлен протокол № 1039446 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Указанный протокол представлен мировому судье на рассмотрение с иными материалами дела. В судебном заседании ФИО2, не оспаривала обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе, виновность свою признала. Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно статье 13 (пункты 1, 8, 16, 17) Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ) назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 22 Постановления Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила) страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Согласно материалам дела, начальник отдела по работе с персоналом ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» ФИО2, являясь должностным лицом страхователя, в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ в трехдневный срок не были направлены данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 01.04.2025г. по 05.04.2025г. застрахованному лицу <ФИО1> (СНИЛС <НОМЕР>). Электронный реестр сведений направлен 12 апреля 2025 года, в то время как срок его предоставления не позднее 09 апреля 2025 года.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1039446 от 22.09.2025г., сведениями, копией выписки из ЕГРЮЛ, должностной инструкцией № 6585 от 30.10.2024г., приказом о приеме на работу № 46/п от 15.11.2007г., дополнительным соглашением о переводе № 88 от 29.11.2024г. Таким образом, ФИО2, являясь должностным лицом - начальником отдела по работе с персоналом ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка», совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Наличие в действиях последней состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается доказательствами по делу.

Данные доказательства суд оценивает как полученные с соблюдением норм КоАП РФ, они относимы и достаточны для признания ФИО2, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности согласно ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, мировой судья полагает необходимым признать начальника отдела по работе с персоналом ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Между тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Ранее ФИО2 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, не привлекалась, обстоятельства, отягчающие административную ответственность отсутствуют.

При этом, поскольку назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, имеются основания для изменения ФИО2 наказания в виде штрафа путем замены его на предупреждение. Назначение административного наказания в виде предупреждения соответствует характеру допущенного правонарушения, степени вины ФИО2, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемой к административной ответственности лица. Руководствуясь ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

начальника отдела по работе с персоналом ООО «Лукойл-Волгограднефтепереработка» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, назначить ей наказание с применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 97 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.В. Фролкова