Дело № 5-389/07/2025 УИД 23MS0007-01-2025-002489-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Армавир «28» октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 7 г. Армавира Краснодарского края Тищенко О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1 Л.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 Л.1 не выполнил в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. ИП ФИО1 Л.1 по состоянию на 09 час. 00 мин. <ДАТА4> по месту исполнения своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС>, не выполнил в установленный законом срок - до <ДАТА5> предписание МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники <НОМЕР> от <ДАТА6> ИП ФИО1 Л.1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом путем направления почтового отправления. Конверт возвращен из-за истечения срока хранения. О причинах своей неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало. Принимая во внимание, что участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при его надлежащем извещении, не является обязательным, то мировой судья полагает рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО1 Л.1

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения административного правонарушения ИП ФИО1 Л.1 установлен и доказан по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.1, п.2 ст. 1.2 Федерального закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 г., контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. При осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты), если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В случаях, указанных в пункте 7 статьи 2 настоящего Федерального закона, пользователь обязан выдать покупателю (клиенту) кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе без его направления покупателю (клиенту) в электронной форме.

В соответствии с ч. 7 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» в случае, если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований, инспектор вправе незамедлительно провести контрольную закупку (при условии, что возможность проведения контрольной закупки в соответствии с настоящей статьей предусмотрена положением о виде контроля). В отношении проведения контрольной закупки не требуется принятие решения о проведении данного контрольного (надзорного) мероприятия. Информация о проведении контрольной закупки вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий в течение одного рабочего дня с момента завершения контрольной закупки.

В соответствии с п. 27 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2022 г. № 272 в ходе выездного обследования на общедоступных производственных объектах (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) может совершаться осмотр. Выездное обследование проводится без предварительного уведомления контролируемого лица. В случае если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований, должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе незамедлительно провести контрольную закупку в соответствии с частью 7 статьи 75 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и с учетом части 12 статьи 66 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". В случае если с момента начала проведения контрольной закупки и до момента ее завершения фискальные данные, включая фискальный документ, не получены контрольным (надзорным) органом, что исключает обоснованную оценку соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт) составляется и направляется контролируемому лицу в течение одного рабочего дня с момента завершения контрольной закупки.

В соответствии с п. 2 ст. 95 Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Мировым судьей установлено, что должностным лицом налогового органа <ДАТА6> в 10.20 час. по адресу: <АДРЕС>, произведена контрольная закупка, в результате которой установлено нарушение законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, указывающее на неприменение контрольно-кассовой техники ИП ФИО1 Л.1

В целях устранения выявленных нарушений и на основании абз. 3 п.1 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах РФ», абз. 10 п. 2 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в РФ» и п.1 ч.2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» старшим ГНИ ООК МИФНС России № 13 по Краснодарскому краю вынесено предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники. Срок исполнения указанного предписания установлен до <ДАТА5>, между тем, ИП ФИО1 Л.1 в установленный срок не выполнено.

Таким образом, ИП ФИО1 Л.1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии сост. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При этом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> выдано уполномоченным должностным лицом в пределах предоставленной компетенции и обладает достаточной степенью конкретизации, чтобы считаться исполнимым, содержит подробное описание нарушения требования валютного законодательства, срок его устранения, а также указание на нормы права, нарушенные ИП ФИО1 Л.1

Поскольку, как следует из материалов дела, предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> в установленном законом порядке ИП ФИО1 Л.1 не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено, оно обязательно для исполнения.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14> г.; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА15> г.; отчетом об отслеживании отправления; постановлением о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА16> в отношении ИП ФИО1 Л.1 по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ; уведомлением.

Каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях ИП ФИО1 Л.1 состава административного правонарушения, суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, мировой судья, исследовав и оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности все доказательства, которые признает достоверными, допустимыми, полученными в соответствии с законом, приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 Л.1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью установлена и доказана. Его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 4, 6, 8 статьи 14.39 и частями 12, 14, 19, 21 статьи 14.51 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Учитывая совокупность всех изложенных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ИП ФИО1 Л.1 административное наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь требованиями статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 Л.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем перечисления на едины казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800 в Южное ГУ Банка России г. Краснодар, наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), КБК 83611601193010005140, БИК 010349101, ИНН <***>, КПП 230801001, ОКТМО 03705000, УИН 0411434000700389250019510. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством РФ, кроме того, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Армавирский городской суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья судебного участка № 7 г. Армавира О.А. Тищенко