№ 5-578/2023 УИД 39MS0021-01-2023-004242-21 ПОСТАНОВЛЕНИЕ «19» октября 2023 года <...> Мировой судьи 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении ООО «Лучшев», ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: <...>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

В адрес суда и.о. мирового судьи 1-го судебного участка Гурьевского судебного района Калининградской области ФИО3 принят к производству протокол об административном правонарушении 39 ОВО002200923000008 от 25.09.2023, согласно которому ООО «Лучшев» вменяется в вину, что ООО «Лучшев» не завершило мероприятия по паспортизации объекта не позднее 29.08.2019, совершив правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание ни законный представитель, ни защитник ООО «Лучшев» не явились, о времени и месте рассмотрения дела ООО «Лучшев» извещено надлежаще по месту регистрации юридического лица. Почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметками «истек срок хранения», что суд расценивает как уклонение от участия в судебном разбирательстве и считает ООО «Лучшев» извещенным надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Неявка законного представителя и защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в данном случае не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела. Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении от 25 сентября 2023 года, в данном протоколе не указаны время и дата вменяемого правонарушения, с указанием фразы «не позднее 29.08.2019». Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП Российской Федерации, для юридических лиц составляет 90 дней со дня его совершения. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения. Таким образом, не указание в протоколе времени вменяемого правонарушения влечет невозможность рассмотрения дела по существу. Выявленные недостатки являются существенными и не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела. В силу п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, п. 9 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Лучшев», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ прекратить. Постановление может быть обжаловано в Гурьевский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 1-го судебного участка Гурьевского района Калининградской области. Мировой судья: Е.В.<ФИО1>