Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 октября 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 3 судебного района города Черкесска Карачаево-Черкесской Республики ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении руководителя ООО «ОЙЛ-МАРКЕТ» ФИО3, <ДАТА>
установил:
должностным лицом УФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике ИНН <***> в отношении руководителя ООО «ОЙЛ-МАРКЕТ» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что постановлением начальника УФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике от 09 февраля 2023 года руководитель ООО «ОЙЛ-МАРКЕТ» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Повторно в ходе проведения контрольных мероприятий 09 февраля 2023 года установлено, что по указанному в ЕГРЮЛ адресу ООО «ОЙЛ-МАРКЕТ» не располагается. Действия руководителя ООО «ОЙЛ-МАРКЕТ» ФИО3 квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ФИО3 в суд не явился, о причинах неявки не сообщил. В распоряжении суда имеются достаточные данные, позволяющие объективно рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему. Часть 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ административным правонарушением является непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ) при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются, в числе прочего, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица). Подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 указанного закона определено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. При этом пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ предусмотрено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения. За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ). Как следует из материалов дела, в результате осуществления мер налогового контроля установлено, что ФИО3 является руководителем ООО «ОЙЛ-МАРКЕТ», расположенного согласно сведениям, внесенным в единый государственный реестр юридических лиц, по адресу: <...>. В ходе проведения контрольных мероприятий 09 февраля 2023 года выявлено, что сведения о месте нахождения ООО «ОЙЛ-МАРКЕТ» являются недостоверными, так как по указанному адресу общество не находится и деятельность не осуществляет. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что руководитель ООО «ОЙЛ-МАРКЕТ» ФИО3 представлены в УФНС России № 3 по Карачаево-Черкесской Республике документы, содержащие заведомо ложные сведения. Факт представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 167 от 05.09.2023 г.; постановлением №000012/23 от 09.02.2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ, CD-R. ФИО3 ранее привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Постановлением начальника УФНС России №3 по КЧР от 15 февраля 2023 г., вступившим в законную силу 10.05.2023 г., ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ ФИО3 являлся лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для признания генерального директора ООО «ОЙЛ-МАРКЕТ» ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается. В силу изложенного, учитывая установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, доказана. Суд квалифицирует действия ФИО3 по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, цели административного наказания. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ФИО3, в соответствии с ст. 4.2 и ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено. Целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу изложенного, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения иных аналогичных правонарушений суд считает целесообразным назначить ФИО3 наказание в виде дисквалификации на минимальный срок, предусмотренный санкцией ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
признать генерального директора ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление. Мировой судья Б.О.<ФИО1>