Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Поступило <ДАТА1>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания г. <АДРЕС>, НСО <ДАТА2>
Мировой судья 2 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Сочнева О.А. (<АДРЕС>),
С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении: ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> района, НСО, гражданина РФ, инвалидности не имеющего, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ранее привлекаемого к административной ответственности: - <ДАТА4> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам 20 часов -<ДАТА15> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -<ДАТА15> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -<ДАТА15> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -18.02.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -18.02.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -18.02.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -18.02.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -18.02.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -18.02.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -18.02.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -18.02.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -18.02.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -18.02.2025 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту 2 суток -16.01.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -16.01.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -26.12.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -27.11.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток -27.11.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту 10 суток - <ДАТА5> по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту на 2 суток - <ДАТА6> по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту на 2 суток - <ДАТА7> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток - <ДАТА7> по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток - <ДАТА8> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 2 суток - <ДАТА8> по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 2 суток -19.09.2024 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 2 суток -17.09.2024 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 2 суток -09.08.2024 по ч. ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в 500 руб -08.08.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток -19.07.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток -19.07.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток -<ДАТА11> по ст. 20.21 КоАП РФ к административному штрафу в 510 руб. -29.06.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток -24.06.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток -18.06.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту на 1 суток -22.05.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на 10 суток -20.05.2024 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к обязательным работам на 20 часов -09.05.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 20 часов -07.05.2024 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на 20 часов
УСТАНОВИЛ :
<ДАТА9> ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА10> <ДАТА11> было возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>. <ДАТА12> ФИО1 был ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Памятку с разъяснениями о порядке отбывания обязательных работ, в которой предупрежден об административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, получил <ДАТА12>. <ДАТА12> ФИО1 ознакомлен с постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ к месту отбывания наказания, местом отбывания определено МУ Культуры <АДРЕС> района «Районный дом культуры им. Кирова», находящееся по адресу: НСО, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 89, однако к отбыванию наказания <ДАТА14> не приступил. <ДАТА15> ФИО1 ознакомлен с постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ к месту отбывания наказания, местом отбывания определено МУ Культуры <АДРЕС> района «Районный дом культуры им. Кирова», находящееся по адресу: НСО, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 89, однако к отбыванию наказания <ДАТА16> не приступил. Таким образом, в период с <ДАТА14> по <ДАТА16> на отработку обязательных работ не явился, находясь по адресу: НСО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,18, <ДАТА17> в 00-01 час. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ. Выслушав ФИО1 которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции РФ, ходатайств не заявил, показал, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, действительно за совершение административного правонарушения был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление не обжаловал. <ДАТА12> и <ДАТА15> ознакомлен с направлением к месту отбывания наказания, которым определено МУ Культуры <АДРЕС> района «Районный дом культуры им. Кирова», однако к отбыванию наказания не приступил, на отработку обязательных работ не явился Исследовав материалы дела мировой судья приходит к следующему. Обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей (ч. 1 ст. 3.13 КоАП РФ). Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ). Ч.8 ст. 109.2 Федерального закона от <ДАТА18> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ. В силу п. 12 ст. 32.13 КоАП РФ, в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.4 ст.20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1> и сведениями, содержащимися в нем.
Протокол об административном правонарушении, составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии правонарушителя, которому разъяснены права по ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, не оспаривавшего обстоятельства правонарушения изложенные в протоколе об административном правонарушении, замечаний не зафиксировал, указал что согласен. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, правонарушитель каких-либо замечаний не высказывал. Существенных нарушений, влекущих его признание недопустимыми, не установлено. - объяснением ФИО1 от <ДАТА1>, в котором после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, пояснил, что он не отрабатывал обязательные работы. - копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, которым подвергнут наказанию в виде обязательных работ за совершение административного правонарушения. - копией постановления о возбуждении исполнительного производства от <ДАТА19> и памятки лицу, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, с которыми ознакомлен <ДАТА12>. - постановлением Администрации <АДРЕС> района НСО от <ДАТА20> <НОМЕР> «Об утверждении перечня объектов и видов отбывания наказания в виде обязательных работ на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области, в котором содержится МАО ДО <АДРЕС> района «Купинская детско-юношеская спортивная школа» - копией постановления о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ к месту отбывания наказания от <ДАТА12>, полученную лично ФИО1 <ДАТА12> - копией постановления о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ к месту отбывания наказания от <ДАТА15>, полученную лично ФИО1 <ДАТА15> -справкой директора МАУ РДК <НОМЕР> от <ДАТА21> о том, что ФИО1 не приступал к отбыванию обязательных работ. - рапортом судебного пристава-исполнителя
Оценивая вышеуказанные доказательства в соответствии со ст. 26.2 ист. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их достоверными, допустимыми и в совокупности достаточными для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу.
Как усматривается из материалов дела <ДАТА9> ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу <ДАТА10> <ДАТА12> и <ДАТА15> ФИО1 ознакомлен с постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ к месту отбывания наказания, местом отбывания определено МУ Культуры <АДРЕС> района «Районный дом культуры им. Кирова», находящееся по адресу: НСО, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 89, однако к отбыванию наказания <ДАТА16> не приступил, в период с <ДАТА14> по <ДАТА16> на отработку обязательных работ не явился. Таким образом, посредством исследования представленных письменных доказательств, а также исходя из пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, достоверно установлен факт неоднократного невыхода ФИО1 на обязательные работы в отсутствие у него уважительных причин, препятствовавших отбыванию обязательных работ.
Бездействие ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение от отбывания обязательных работ. Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не имеется, как и оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения вышеуказанного лица от административной ответственности, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено и органом административной юрисдикции не представлено. При назначении наказания мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - признание вины и раскаяние и отсутствие отягчающих обстоятельств. Из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 3.1 Определения от <ДАТА22> <НОМЕР> "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации на нарушение конституционных прав гражданина положением части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривая применение административного ареста за грубые нарушения общественного порядка, злостные посягательства на общественную безопасность, порядок управления, позволяет суду назначать арест действительно лишь в исключительных случаях, когда только применением ареста могут быть достигнуты цели административного наказания. Аналогичные разъяснения в указанной части содержит п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА23> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которым при назначении наказания в виде административного ареста следует иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ данный вид наказания может быть назначен лишь в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.
С учетом изложенного, признавая характер уклонения лица от исполнения, назначенного ему судьей административного наказания в виде обязательных работ, отсутствие объективных уважительных причин, препятствовавших исполнению назначенного наказания, полагаю данные обстоятельства необходимо расценивать как индифферентность по отношению к существующим в обществе и государстве правилам поведения и игнорированием действующих на территории Российской Федерации законов и законных требований компетентных органов власти, вследствие чего, в целях предупреждения совершения последним новых административных правонарушений, исходя из принципа неотвратимости и исполнимости назначаемого наказания, прихожу к выводу о наличии обстоятельств, позволяющих назначить последнему исключительную меру административной ответственности в виде административного ареста в пределах границ, установленных санкцией статьи, с учетом отсутствия у последнего правовых критериев, предусмотренных ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, и признавая назначаемое наказание справедливым и соразмерным содеянному.
Применение альтернативного вида наказания, установленного санкцией ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере от 150 до 300 тысяч рублей, полагаю нецелесообразным и не способствующим достижению целей административного наказания, исходя из размера его дохода. В связи с чем, мировой судья считает справедливым назначить наказание в виде административного ареста в пределах санкции ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.9 КоАП РФ в судебном заседании не установлено, заболеваний, указанных в Перечне заболеваний, препятствующих отбыванию административного ареста, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА24> <НОМЕР> не имеет, доказательств этому не представлено. Оснований для прекращения производства по делу, нет. Согласно ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления, то есть с момента задержания.
На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.20.25, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки (одни). Срок наказания исчислять с момента оглашения постановления <ДАТА1> года с 14-20 час.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в <АДРЕС> районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья О.А Сочнева