Дело № 5-465/2023 УИД 66MS0025-01-2023-002982-04 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 12 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Кировского судебного района Дубровская Т.Н., временно исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 8 Кировского судебного района (620075 <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Уралмед», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН: <НОМЕР>, дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Уралмед» (далее - ООО «Уралмед») привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за то, что в срок до 12.07.2023 не выполнило законного предписания Екатеринбургской таможни <НОМЕР> от 22.03.2023, которым предписывалось ООО «Уралмед» в течение 30 рабочих дней с момента получения настоящего предписания выполнить требование п. 2 ч.1 ст. 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-Ф3, а именно выполнить обязанность по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезиденту за не ввезенные в Российскую Федерацию (неполученные в Российской Федерации) товары в сумме 459380,00 долл. США. Срок исполнения предписания с учетом его продления - 12.07.2023. ООО «Уралмед» направило в Екатеринбургскую таможню письмо <НОМЕР> от 11.07.2023 (вх. от <ДАТА8>) с информацией о направлении контрагенту «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по электронной почте претензионных писем на 2-х языках, проекта искового заявления в Арбитражный суд Свердловской области, а также представило выписку из государственного реестра Китая, и электронную переписку об установлении фактического местонахождения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для направления бумажных экземпляров претензий. Согласно кассовому чеку <НОМЕР> от 25.07.2023 и описи претензионное письмо направлено в адрес <ФИО1>, который указан в выписке из государственного реестра Китая. Ответ нерезидента на письма ООО «Уралмед» отсутствует, обращение общества в судебные органы Гонконга с целью взыскания задолженности с нерезидента отсутствует, исковое заявление в Арбитражном суде Свердловской области не зарегистрировано. Действия по направлению претензии предприняты после наступления срока исполнения Предписания. ООО «Уралмед» не обратилось в судебные органы, согласно условиям контракта <НОМЕР> от 09.04.2020, по месту нахождения нерезидента, следовательно, не предприняло достаточных действий для исполнения предписания и возврата денежных средств в сумме 459380,00 долларов США. Таким образом, срок, установленный для исполнения предписания, истек, предписание не исполнено.

Законный представитель, защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, об отложении слушания не просили. Суд определил рассмотреть дело в их отсутствие. Частью 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Согласно п.3 ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны: выполнять предписания органов валютного контроля об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования. В судебном заседании установлено, что ООО «Уралмед» в срок до 12.07.2023 не выполнило законное предписание Екатеринбургской таможни <НОМЕР> от 22.03.2023, которым предписывалось ООО «Уралмед» в течение 30 рабочих дней с момента получения настоящего предписания выполнить требование п. 2 ч.1 ст. 19 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 № 173-Ф3, а именно выполнить обязанность по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезиденту за не ввезенные в Российскую Федерацию (неполученные в Российской Федерации) товары в сумме 459380,00 долл. США. Вина ООО «Уралмед» в совершении правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств: - протоколом по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленным 03 августа 2023 года главным государственным таможенным инспектором отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Екатеринбургской таможни ФИО2; - докладной запиской от 03.08.2023 <НОМЕР>, согласно которой ООО «Уралмед» направило в Екатеринбургскую таможню письмо <НОМЕР> от 11.07.2023 (вх. от <ДАТА8>) с информацией о направлении контрагенту «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по электронной почте претензионных писем на 2-х языках, проекта ис-кового заявления в Арбитражный суд Свердловской области, а также представило выпис-ку из государственного реестра Китая, и электронную переписку об установлении фактического местонахождения «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» для направления бумажных экземпляров претензий. Согласно кассовому чеку <НОМЕР> от 25.07.2023 и описи претензионное письмо направлено в адрес <ФИО1>, который указан в выписки из государственного реестра Китая. Ответ нерезидента на письма ООО «УРАЛ-МЕД» отсутствует, обращение общества в судебные органы Гонконга с целью взыскания задолженности с нерезидента отсутствует, исковое заявление в Арбитражном суде Свердловской области не зарегистрировано. Действия по направлению претензии предприняты после наступления срока исполнения Предписания. ООО «УРАЛМЕД» не обратилось в судебные органы, согласно условиям контракта <НОМЕР> от 09.04.2020, по месту нахождения нерезидента, следовательно, не предприняло достаточных действий для исполнения предписания и возврата денежных средств в сумме 459380,00 долларов США; - актом проверки от 21.02.2023 <НОМЕР>, согласно которому выявлено нарушение п.2 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 10.12.2002 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютному контроле»;

- предписанием <НОМЕР> от 22.03.2023, выданным и.о. начальника Екатеринбургской таможни; - решением от 01.06.2023 о продлении сроков предписаний на 30 рабочих дней. Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой. Таким образом, в судебном заседании установлена вина ООО «Уралмед» в совершении административного правонарушения, его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Правонарушение совершено в форме бездействия 13 июля 2023 года в 00:01. Местом совершения правонарушения является место регистрации юридического лица - <АДРЕС> Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. При назначении ООО «Уралмед» наказания суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает обстоятельства дела, характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом. Санкция ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа для юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Уралмед» является микропредприятием.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа юридическим лицам являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф юридическим лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. При таких обстоятельствах ООО «Уралмед», являющемуся микропредприятием, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть в размере 5 000 руб.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Уралмед» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. Указанную сумму штрафа не позднее 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу перечислить на следующие реквизиты: получатель УФК по Свердловской области (Департамент мировых судей Свердловской области (л/с <***>), ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2002, ИНН <***>, КПП 665801001, номер счета получателя платежа - 03100643000000016200 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК 016577551, № кор./сч. Банка получателя 40102810645370000054, КБК 019 1 16 01193 01 0000 140, ОКТМО 65701000, УИН 0209952066002550046520233, назначение платежа: административные штрафы, установленные главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления. Оригинал квитанции об уплате штрафа предоставить на судебный участок № 8 Кировского судебного района г. Екатеринбурга по адресу: <...>. 72, каб. 401.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Мировой судья Т.Н. Дубровская

На момент публикации постановление не вступило в законную силу