дело 5-548/2023 г. <АДРЕС> 05MS0007-01-2023-001848-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Ленинского района города Махачкала Омаров Р.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица <ФИО1> зарегистрированного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, мкр. М-2, ул. <АДРЕС>, влд. 35, помещ. 1
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2> юридическое лицо <ФИО1> не исполнило законного предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> от <ДАТА3> об устранении нарушений санитарного законодательства.
Действия <ФИО1> квалифицированны по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ
В судебном заседании представитель <ФИО1> генеральный директор <ФИО2> пояснил, что вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не признает. В ответ на предписание должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА3>, ими проведены мероприятия по устранению замечаний по данному предписанию. Работа по устранению нарушений выполнена ими в течении пяти дней со дня получения предписания, то есть до <ДАТА4> После устранений нарушений проверка Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека не проводилась. На основании изложенного просит суд производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении <ФИО1> прекратить.
Выслушав руководителя юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор. Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля. Из материалов дела усматривается, что в ходе проверки, проведенной Управлением, по результатам которой составлен Акт от <ДАТА5> о выявлении нарушений требований СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" и Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <ДАТА6> <НОМЕР>, а именно в ходе санитарно-гигиенического обследования указанные в обращении факты подтвердились. В связи с этим, в адрес юридического лица <ФИО1> направлено предписание о необходимости устранения нарушений действующего законодательства, с предоставлением срока до <ДАТА7>, которое получено <ДАТА8>, о чем имеется соответствующая отметка.
<ДАТА2> по адресу ул. А. Магомедтагирова дом.174 составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица <ФИО1> по факту не исполнения законного предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> от <ДАТА3> об устранении нарушений санитарного законодательства.
Как следует из материалов дела проверка должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Республике <АДРЕС> вынесенного предписания об устранении нарушений санитарного законодательства по их месту не проводилась. Акт проверки исполнения предписания от <ДАТА3> не составлялся.
Доказательств неисполнения предписания от <ДАТА9> об устранении нарушений санитарного законодательства суду не представлено. Доводы представителя юридического лица <ФИО1> о фактическом устранении всех нарушений указанных в предписании в установленный срок, не могут быть опровергнуты.
Объективная сторона предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ состава административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок исключительно законного предписания об устранении нарушений законодательства, выданного органом, осуществляющим государственный надзор, муниципальный контроль.
Таким образом, установленная ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает только в случае неисполнения законного предписания указанного органа.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Сомнения в виновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, признаются неустранимыми, когда собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод о виновности или невиновности лица, а представляемые законом средства и способы собирания доказательств исчерпаны.
Следовательно, не может быть признан обоснованным вывод о совершении юридического лица <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку ими были устранены в срок нарушения по Предписанию <НОМЕР> от <ДАТА9> г.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Таким образом, производство по делу об административном правонарушении, возбужденное в отношении юридического лица <ФИО1> на основании протокола <НОМЕР> от <ДАТА2>, подлежит прекращению.
На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ
;
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица <ФИО1> прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС>, путем подачи жалобы через мирового судью в течении 10-суток со дня вручения или получения постановления.
Мировой судья <ФИО3>