Дело № 5-158/2023 66 MS 0012-01-2023-001516-47 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 07 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района О.А. Балаева,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

05 ноября 2023 года около 10:25 ФИО3 по ул. Вокзальная, 22 в Екатеринбурге не исполнил требования по обеспечению транспортной безопасности умышленно; действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

А именно, умышленно осуществил передачу газового баллончика (запрещенного к проносу предмета) в зону транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры вне зоны досмотрового контроля, минуя досмотровые зоны, путем передачи газового баллончика через забор. Своими действиями ФИО3 нарушил положения, подпункта «а, б» пункта 2, подпункта «а» пункта 3 «Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15.11.2014 N 1208.

В судебном заседании ФИО3 вину признал частично, раскаялся, пояснил, при прохождении досмотра его знакомую не пропустили с газовым баллончиком. После чего знакомая прошла на территорию вокзала, а он баллончик передал под забор. Затем его задержали. имеет доход около 30.000 рублей в месяц от неофициального заработка. Содержит несовершеннолетнего ребенка, которому платит алименты. Заслушав ФИО3, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 подтверждается объективными и достоверными доказательствами, исследованными в судебном заседании. Из рапорта полицейского 2 взвода 2 отделения ОР ППСП ЛО МВД России на ст. Екатеринбург-пассажирский следует, что 05.11.2023 около 10:26 им был выявлен факт проноса на территорию железнодорожного вокзала газового баллончика через забор. После чего задержан и установлен ФИО3. Из объяснений ФИО3 следует, что 05.11.2023 он прибыл на железнодорожный вокзал, в центральном досмотровом павильоне, при досмотре его знакомая ФИО4 не прошла через зону досмотра, т.к. у неё при себе имелся газовый баллончик. Затем знакомая прошла досмотр. Затем он баллончик передал через забор своей знакомой.

Из объяснений сотрудников транспортной безопасности <ФИО1> и <ФИО2> следует, что ФИО3, передал газовый баллончик знакомой ФИО4 ФИО3 не задерживался по данному делу. Указанные обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении, составленным уполномоченным лицом при исполнении должностных обязанностей; а также рапортом полицейского ЛОВД. Указанные доказательства признаются судом достаточными и достоверными, не доверять которым у суда оснований не имеется. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, было установлено при исполнении сотрудниками подразделения транспортной безопасности своих должностных обязанностей по обеспечению транспортной безопасности на закрепленной за ними территории, в связи с чем, нет оснований полагать, что ими неверно зафиксированы обстоятельства правонарушения. Также не установлено какой-либо заинтересованности сотрудников транспортной безопасности в оговоре ФИО3

В силу пункта 2 «Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15.11.2014 N 1208 физические лица, следующие либо находящиеся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, обязаны: а) осуществлять проход (проезд) в зону транспортной безопасности в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, включающими перечень необходимых документов, устанавливаемыми Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службой безопасности Российской Федерации; б) выполнять требования сил обеспечения транспортной безопасности, направленные на обеспечение транспортной безопасности, а также не предпринимать действий, препятствующих выполнению ими служебных обязанностей. В силу пункта 3 подпункт «а» «Требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15.11.2014 N 1208 физическим лицам, следующим либо находящимся на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве, запрещается:

а) проносить (провозить) в зону транспортной безопасности предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте транспортной инфраструктуры и (или) транспортном средстве. В силу статьи 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности» в ходе досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, багажа, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, направленные на обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых в соответствии с правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть, а также на выявление лиц, не имеющих правовых оснований для прохода (проезда) в зону транспортной безопасности или ее часть.

В силу статьи 11 Федерального закона от 14.04.1999 N 77-ФЗ "О ведомственной охране" работники ведомственной охраны имеют право, в том числе, требовать от работников, должностных лиц охраняемых объектов и других граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов; производить личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, являющихся орудием или непосредственным объектом правонарушения; применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом. В силу пункта 69 «Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности" при прохождении досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра, объекты досмотра - физические лица: предъявляют, в том числе, все материальные предметы, перевозимые, проносимые в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС, верхнюю одежду, обувь, головные уборы, предметы под одеждой; для проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра; проходят обследование с помощью средств досмотра, в том числе по дополнительным запросам работника подразделения транспортной безопасности, пройти обследование с помощью средств досмотра в очередной раз; выполняют требования работников досмотра по недопущению проноса (провоза) в зону транспортной безопасности ОТИ и (или) ТС или их части предметов и веществ, указанных в Перечнях. В силу пункта 67 «Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности", утверждёнными Приказом Минтранса России от 23.07.2015 N 227, работники досмотра обязаны, в том числе, не допускать к перевозке оружие, взрывчатые вещества или другие устройства, предметы и вещества, включенные в Перечни, запрещенные к перевозке на данном виде транспорта при нарушении правил, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок и условия их перевозки на видах транспорта. В судебном заседании установлено, что ФИО3 передал в зону транспортной безопасности материальные объекты без уведомления сил обеспечения транспортной безопасности и прохождения процедуры досмотра, передал в зону транспортной безопасности предмет, запрещенный или ограниченный для перемещения на объекте транспортной инфраструктуры. В силу пункта 5 Постановления Правительства РФ от 28.07.2018 N 886 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств воздушного транспорта» субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны, в том числе, установить: границы зоны транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, для которой устанавливается особый режим прохода (проезда) физических лиц и проноса (провоза) багажа, ручной клади, личных вещей. Оценивая в совокупности приведенные доказательства, которые мировой судья признает достоверными и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО3 в совершении правонарушения, доказана. Действия его квалифицируются по части 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Основания для квалификации его действий как неосторожные, не имеется поскольку как установлено в судебном заседании, ФИО3 был уведомлен о том, что проход его знакомой в зону транспортной безопасности с баллончиком невозможен. Однако, решил нарушить эти правила. В силу своего возраста, образования, жизненного опыта и сложившихся обстоятельств, он имел возможность соблюдать все нормы и правила, возложенные на него законом. Однако, умышленно это не выполнил; неосторожности в его действиях не усматривается. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является частичное признание вины, раскаяние, наличии на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности ФИО3, который к административной ответственности ранее не привлекался, имеет доход, неофициально работает, с учетом общественной опасности и характера правонарушения, совершенного на транспорте с режимом повышенной безопасности, в месте скопления людей, мировой судья полагает возможным назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа, с целью предупреждения совершения им новых правонарушений. Указанное наказание сможет предупредить совершение ФИО3 новых правонарушений. Основания для признания действия ФИО3 малозначительными не имеется в силу вышеприведённых обстоятельств.

В силу пункта 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса. С учетом материального положения ФИО3, учитывая отношение к содеянному (частичное признание вины), материальное положение и отсутствие в настоящее время официального источника дохода, обязанности содержать малолетнего ребенка, мировой судья полагает возможным назначить ему наказание с применением части 2.2 и 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.1, пунктом 1 части 1 статьи 29.9 и статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга в течение десяти суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья О.А. Балаева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>