Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> 38MS0008-01-2025-000425-93 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2-а, дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении: <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в гор. <АДРЕС> области, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 27, кв. 29, являющегося конкурсным управляющим закрытого акционерного общества <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР> юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ.
УСТАНОВИЛ:
Конкурсный управляющий закрытого акционерного общества <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее также ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>») <ФИО2> в срок до <ДАТА3> не исполнил представление Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА4> о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц сведений об адресе юридического лица ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ, то есть не принял меры по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО2> не явился, о дате времени и месте судебного заседания уведомлен был надлежащим образом. В соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, полностью подтверждена представленными доказательствами Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> составленного главным специалистом - экспертом юридического отдела <НОМЕР> Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО3> следует, что начальник Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области советником государственной гражданской службы РФ 1 класса <ФИО4> в отношении конкурсного управляющего ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2>, согласно статье 29.13 КоАП РФ, <ДАТА4> вынесено представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (далее - Представление). Вышеуказанное Представление должно быть исполнено <ФИО2>. в форме внесения изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) сведения об адресе ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», путем подачи соответствующего заявления с приложенным к нему пакетом документов в порядке, предусмотренном Федеральный законом от <ДАТА6> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в течение месяца со дня его получения. Представление, направленное в адрес юридического лица ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», вручено адресату <ДАТА7>, что подтверждается отчетом об отслеживании, направленное в адрес места жительства <ФИО2>, вернулось в адрес инспекции <ДАТА8>, за истечением срока хранения, направление в адрес а/я <ФИО2> вручено адресату <ДАТА9> что подтверждается отчетом об отслеживании. Учитывая вышеизложенное, представление должно было быть исполнено в срок до <ДАТА3> включительно, поскольку, а/я не является местом жительства или местом исполнения обязанностей <ФИО2>
Таким образом, конкурсный управляющий ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ (за непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения). Дата совершения административного правонарушения: <ДАТА3> Место совершения правонарушения: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1. Кроме протокола об административном правонарушении в подтверждение вины должностного лица были представлены иные доказательства:
Представление Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА10> Выписка из единого государственного реестра юридических лиц согласно которой юридическое лицо - ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, конкурсный управляющий <ФИО2> Исследовав представленные доказательства, оценив их, мировой судья находит их относимыми и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, не доверять которым у мирового судьи нет никаких оснований. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 2.2 КоАП РФ Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Согласно статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статья 15 Конституции Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, регулируемые таможенным законодательством таможенного союза, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объектом административного правонарушения, предусмотренного в ст. 19.6 Ко АП РФ является установленный порядок управления. Объективная сторона анализируемого деяния состоит в том, что виновный не принимает мер по постановлению или представлению органа или должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении направленных на устранение причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Вина конкурсного управляющего ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> выражается в форме бездействия, неисполнение в срок до <ДАТА3> представления налогового органа о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц сведений об адресе юридического лица ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Как следует из разъяснений, содержащихся в подпункте "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Местом совершения административного правонарушения является место исполнения должностным лицом своих служебных обязанностей, т.е. адресом местонахождения ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1. Время совершения правонарушения, истечение срока исполнения предписания - <ДАТА3>
Исходя из обстоятельств совершения рассматриваемого правонарушения, следует, что конкурсным управляющим ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> не исполнено предписание должностного лица государственного налогового инспектора, осуществляющего налоговый контроль. Доказательств невозможности исполнения в срок требований органа, осуществляющего государственный контроль, не представлено.
Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что конкурсный управляющий ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновно не принял меры по представлению налогового органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статья 19.6 КоАП РФ. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и финансовое положение виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, и полагает, что наказание должно быть назначено в виде штрафа, но не в максимальном размере. Оснований для применения положений ст. 2.9. КоАП РФ не имеется. С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статей 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать конкурсного управляющего ЗАО ОСК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет <НОМЕР>, ОТДЕЛЕНИЕ ИРКУТСК БАНКА РОССИИ// УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810145370000026, КБК 83711601193019000140, ОКТМО 25701000, назначение платежа: административный штраф мировых судей по делу <НОМЕР>, УИН: 0376068805032025396686755. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>