5-305/2023 51MS0013-01-2023-004774-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть объявлена 19 октября 2023 года Постановление в полном объеме изготовлено 20 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 Первомайского судебного района города Мурманска ФИО1, рассмотрев 19 октября 2023 года по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ФИО2, <ДАТА3>, <ДАТА>, зарегистрированного по <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <НОМЕР> инспектора отделения ФиРСАФ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области от <ДАТА4>, вступившим в законную силу <ДАТА5>, ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административный штраф в сроки, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, то есть по <ДАТА6>, ФИО2 не уплатил.
Таким образом, 2 сентября 2023 года в 0 час. 1 мин. ФИО2, находясь по месту жительства по адресу<АДРЕС>, совершил уклонение от исполнения административного наказания в виде административного штрафа. Бездействие ФИО2 образует состав административногоправонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО2 в судебномзаседании вину не признал и, допуская, что он совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, пояснил, что не уплатил административный штраф, так как не знал о его существовании, копии постановления не получал, так как находился в отпуске за пределами Мурманска и по возвращении обнаружил лишь уведомление о поступлении почтового отправления. Сумма штрафа была списана с его карты <ДАТА>. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2, мировой судья считает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и само событие последнего установленной и доказанной совокупностью исследованных материалов дела: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, содержащем событие, соответствующее описательной части настоящего постановления; - копией постановления <НОМЕР> инспектора отделения ФиРСАФ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области от <ДАТА4> с отчетом об отслеживании данного почтового отправления; - рапортом сотрудника ГИБДД от <ДАТА9> об обстоятельствах выявления административного правонарушения; - скриншотом автоматизированной системы ГИБДД, содержащей сведения об отсутствии факта оплаты штрафа. Частью 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. Положениями ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях определено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. При этом Кодекс РФ об административных правонарушениях исходит из необходимости добровольного исполнения постановления о назначении административного штрафа (без участия судебного пристава-исполнителя).
Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.и 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Из системного толкования ч.1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях), которая призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа, без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях. Состав ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее, и независимо от причин пропуска срока уплаты. Так, постановлением <НОМЕР> инспектора отделения ФиРСАФ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Мурманской области от <ДАТА4>, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанное постановление было направлено по месту жительства ФИО2 в тот же день, прибыло в место вручения <ДАТА10>, <ДАТА11> возвращено из-за истечения срока хранения и поступило на временное хранение <ДАТА11>.
В разъяснениях, содержащихся в п. 29.1. постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», указано, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст. 30.3, 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Данные положения распространяются и на административный орган, направивший копию постановления. Тем самым последним верно определена дата вступления постановления в законную силу - <ДАТА5>, следовательно, с указанной даты ФИО2 должен был в добровольном порядке уплатить наложенный штраф в течение шестидесяти дней. Отсрочка либо рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись, соответственно последний день для уплаты административного штрафа - <ДАТА6>.
Вместе с тем, поскольку ФИО2 не представил в административный орган каких-либо доказательств, подтверждающих исполнение назначенного ему административного наказания (сведений об уплате административного штрафа в указанный срок), в действиях ФИО2 усматривается совершение <ДАТА7> в 0 часов 1 минуту административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С учетом установленных обстоятельств бездействие ФИО2 подлежит юридической квалификации по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом. Довод ФИО2 о том, что в момент поступления по почте постановления он находился в отпуске, не свидетельствует о том, что он не мог получить адресованную ему почтовую корреспонденцию.
По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). С учетом положения п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (абзац третий п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25).
Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и доказана. ФИО2 совершил неуплату административного штрафа в срок, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств и полагает возможным применить к ФИО2 административное наказание в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: Получатель платежа: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 519001001, ОКТМО 47701000, расчетный счет № <***> в Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области город Мурманск, БИК 014705901, кор. счет № 40102810745370000041, КБК 82111601203019000140, УИН 0348631551001300530520233. Документ, подтверждающий уплату штрафа, предлагается предъявить в канцелярию судебного участка № 3 Первомайского судебного района города Мурманска по адресу: <...>. Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через мирового судью судебного участка № 3 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня получения его копии.
Мировой судья: подпись ФИО1
<ОБЕЗЛИЧЕНО>