Решение по административному делу
№ 5-876/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 октября 2023 года г. Салават РБ
Мировой судья судебного участка № 1 по г. Салавату Республики Башкортостан Тагирова А.З., рассмотрев по адресу: РБ, <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> РБ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 привлекается к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ за то, что он 26.08.2023 в 15 час. 20 мин. на <АДРЕС> управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с г.р.з. <НОМЕР>, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения не признал. Пояснил, что машина рабочая, сам он знаки на ней не менял. Выслушав ФИО2, изучив и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками. В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. На основании п.п. 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. При решении вопроса о наличии в действиях лица состава административного правонарушения, выражающегося в управлении транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, следует руководствоваться примечанием к ст. 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, связанным с условиями эксплуатации государственных регистрационных знаков. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать знаки: - не соответствующие требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, в части нарушений при их изготовлении требований национального стандарта Российской Федерации относительно технических условий и конструкторской документации (в частности, государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), не соответствующие основным размерам таких знаков, предназначенных для определенной группы транспортных средств; форма и характер начертания, толщина линий цифр и букв, применяемых на лицевой стороне которых, изменены); - изготовленные в соответствии с техническими требованиями государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), в которые были внесены изменения, искажающие нанесенные на них символы, в частности один из них (например, выдавливание, механическое удаление символа (символов), подчистка, подкраска), и допускающие иное прочтение государственного регистрационного знака; - соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке). Между тем, в материалах дела отсутствуют данные, которые могли бы свидетельствовать об изготовлении регистрационного знака <НОМЕР> не на предприятии-изготовителе в установленном законом порядке, о наличии изменений, искажающих нанесенные на него предприятием-изготовителем символы, о его выдаче при государственной регистрации другого транспортного средства. Таким образом, в деле отсутствуют объективные данные, позволяющие свидетельствовать о подложности государственного регистрационного знака, установленного на транспортном средстве. Имеющаяся на государственном регистрационном знаке, выданном компетентным органом и в установленном порядке, накладка части номера <НОМЕР> основанием для признания его подложным не является. Достоверных и убедительных доказательств иного мировому судье не представлено. Согласно ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть. Таким образом, действия водителя по управлению транспортным средством с государственными регистрационными знаками, на которых цифровые и буквенные обозначения, нанесенные предприятием-изготовителем, хотя и соответствуют требованиям ГОСТ, однако частично искажены, следует квалифицировать по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Содеянное представляет собой управление транспортным средством с видоизмененными знаками и подлежит квалификации по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Мировой судья, установив, что при рассмотрении дела нашел подтверждение факт управления транспортным средством водителем с видоизмененными государственными регистрационными знаками, принимая во внимание отсутствие надлежащих доказательств того, что ФИО2 управлял автомобилем с заведомо подложным государственным регистрационным знаком, считает необходимым его действия переквалифицировать с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, отмечая, что переквалификация действий лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, не ухудшает положения привлекаемого к ответственности, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Во взаимосвязи со ст. 2.1 КоАП РФ, которая закрепляет общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривает необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст. 26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, вышеприведенные положения КоАП РФ направлены на обеспечение вытекающих из Конституции РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных и юридических лиц) при отсутствии их вины. При квалификации действий лица по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством, в том числе с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них). Из имеющихся в материалах дела фотоиллюстрации и видеозаписи можно сделать вывод, что регистрационный знак <НОМЕР> на автомобиле <ОБЕЗЛИЧЕНО> является видоизмененным, поскольку сочетание букв и цифр регистрационного знака <НОМЕР> видоизменено на сочетание букв и цифр регистрационный знак <НОМЕР>, характер и локализация которых свидетельствуют о том, что видоизменение образовалось не в процессе эксплуатации транспортного средства, а в результате умышленного воздействия на номер с помощью посторонних предметов или средств. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении 02 АП № 551820 от 26.08.2023, рапортом инспектора ДПС ФИО3, протоколом изъятия вещей и документов 02 ЕН № 012573 от 26.08.2023, видеозаписью. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований КоАП РФ, оснований не доверять изложенному в нем факту нарушения у мирового судьи не имеется. Таким образом, управление транспортным средством с видоизмененными государственными регистрационными знаками влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, а действия ФИО2 подлежат переквалификации с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Часть 2 ст. 12.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. Переквалификация совершенного ФИО2 деяния с ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ согласуется с правовой позицией, изложенной в п. 20 постановления Пленума ВС РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», на основании которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, связанного с управлением источником повышенной опасности, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РБ (МВД по РБ) ИНН <***>, КПП 027501001, КБК 18811601123010001140, № счета получателя платежа 03100643000000010100 в Отделение НБ-Республика Башкортостан Банка России//УФК по Республике Башкортостан г. Уфа, БИК 018073401, кор. счет 40102810045370000067, ОКТМО 80701000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810402230090252471 (копию квитанции предоставить в мировой суд кабинет № 11 или на электронную почту msrb119@yandex.ru).
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Салаватский городской суд Республики Башкортостан со дня получения копии через мирового судью судебного участка № 1 по городу Салавату Республики Башкортостан.
Мировой судья А.З.Тагирова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>