Решение по административному делу

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района г. Рос­това-на-Дону <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя ТСЖ «Счастье-1» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района ДАССР, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 2-я Краснодарская, 96, <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, работающей по основному месту работы в ГБУ РО РОКБ в должности медицинской сестры абдоминально-торакального отделения, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в <АДРЕС> области поступило обращение (<НОМЕР> от <ДАТА4>) по вопросу нарушения сроков и порядка предоставления ответа ТСЖ «Счастье-1» на обращение собственника помещения <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. 2-я Краснодарская в г. <АДРЕС>, направленное посредством ГИС ЖКХ. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия в форме документарной проверки, проведенной <АДРЕС> области в отношении ТСЖ «Счастье-1» установлено, что ответ на обращение рег. <НОМЕР>-47948 размещен в ГИС ЖКХ с нарушением установленного законом срока. В отношении должностного лица - председателя ТСЖ «Счастье-1» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что нарушение устранено, впредь подобных нарушений допущено не будет.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Счастье-1» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: г. <АДРЕС>, ул.2-я Краснодарская, <АДРЕС>. Действующий стандарт раскрытия информации лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, утвержден Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> (далее - Правила <НОМЕР>).

В соответствии с п. «г» п. 31 Правил <НОМЕР>, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать на постоянной основе на официальном сайте ГИС ЖКХ в сети Интернет информацию, предусмотренную законодательством РФ о государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно п. 36 названных Правил, срок ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31,32 и 34 Правил <НОМЕР>, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса (обращения).

В ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проведенного в рамках документарной проверки в отношении ТСЖ «Счастье-1» и осмотром ГИС ЖКХ установлено, что ТСЖ «Счастье-1» в установленный срок - не позднее <ДАТА6>, не был размещен ответ на обращение <НОМЕР>-47948 от <ДАТА7> собственника помещения <НОМЕР> многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. 2-я Краснодарская в г. <АДРЕС>. Ответ размещены в ГИС ЖКХ <ДАТА8>, т.е. с нарушением установленного п. 36 Правил <НОМЕР> срока.

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, является председателем ТСЖ «Счастье-1», а следовательно, лицом, ответственным за размещение информации на интернет-портале ГИС ЖКХ. Факт совершения <ФИО2> административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; -решением о проведении с <ДАТА9> внеплановой проверки от <ДАТА10> №1278;

- актом документарной проверки от <ДАТА11> №1278; - скриншотами экрана сайта ГИС ЖКХ Совокупность исследованных судом доказательств, оценка которым дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу о том, что <ФИО2> не были приняты все необходимые меры для соблюдения нормы закона, за нарушение которой установлена административная ответственность. Представленные в материалы дела доказательства являются допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнутыми. Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина <ФИО2>

Действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. Мировым судьей принимается во внимание факт размещения ответа товариществом <ДАТА8> в ГИС ЖКХ, что свидетельствует о том, что на момент рассмотрения настоящего дела нарушение устранено. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются характер правонарушения, степень вины нарушителя и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Так, при назначении административного наказания суд учитывает данные о личности виновного, характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО2>, мировой судья учитывает признание вины, а также принимает во внимание факт устранения на момент рассмотрения дела выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, и учитывая альтернативный характер санкции ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ (предупреждение или наложение административного штрафа), принимая во внимание характер административного правонарушения, а также тот факт, что материалы административного дела не содержат информации о раннем привлечении должностного лица к административной ответственности за аналогичное правонарушение, мировой судья приходит к выводу о целесообразности применения к <ФИО2> административного наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия.

Суд считает, что административное наказание в виде предупреждения соответствует принципам справедливости и соразмерности наказания.

Руководствуясь 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, председателя ТСЖ «Счастье-1», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток через мирового судью путем подачи жалобы.

Мировой судья <ФИО1>