Решение по административному делу

2026-02-17 08:06:42 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 08:06:42 ERROR LEVEL 2

On line 966 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 4-857/2025

29MS0071-01-2025-002974-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар 19 сентября 2025 г.

Мировой судья Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа на судебном участке № 2 Подольский Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЭКОМАКС» Скляра <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, родившегося <АДРЕС>, проживающего по адресу: Ненецкий автономный округ, <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР><НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделом по вопросам миграции УМВД России по Ненецкому автономному округу, код подразделения 830-001, ИНН <НОМЕР>,

установил:

генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «ЭКОМАКС» (далее - ООО «ЭКОМАКС») ФИО2 не представил в Управление федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - УФНС России по АО и НАО) документы (информацию) относительно конкретной сделки (в рамках договора купли-продажи песка от 20.04.2022, договора аренды спецтехники от 01.11.2023, договора купли-продажи песка от 09.01.2023) между ООО «ЭКОМАКС» и ООО «НЭВАНДА» по требованию инспекции от 13.12.2024 № 21-10-2242/21667 (которое было выписано в процедуре истребования 46335194) по телекоммуникационным каналам связи, полученное ООО «ЭКОМАКС» 24.12.2024, при сроке представления документов не позднее 16.01.2025. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представил, об отложении слушания дела не заявлял. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель УФНС России по АО и НАО в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не представили. В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ личное участие в суде является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Указанное лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению. Отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 По определению мирового судьи дело рассмотрено в отсутствие сторон. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно пп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены НК РФ, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. В соответствии с п. 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Как следует из п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Если истребуемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от лица, у которого истребованы документы (информация), уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации) (абз. 3 п. 5 ст. 93.1 НК РФ). Из материалов дела следует, что вне рамок налоговых проверок в связи с мероприятием налогового контроля у налогового органа возникла обоснованная необходимость получения информации относительно конкретной сделки (в рамках договора купли-продажи песка от 20.04.2022, договора аренды спецтехники от 01.11.2023, договора купли-продажи песка от 09.01.2023) между ООО «ЭКОМАКС» и ООО «НЭВАНДА», в связи с чем в адрес ООО «ЭКОМАКС» на основании п. 2 ст. 93.1 НК РФ направлено требование о предоставлении документов (информации) от 13.12.2024 № 21-10-2242/21667 (которое было выписано в процедуре истребования 46335194) по телекоммуникационным каналам связи. Требование о предоставлении документов (информации) от 13.12.2024 № 21-10-2242/21667 получено ООО «ЭКОМАКС» 24.12.2024. Установленный законодательством срок для предоставления документов, не позднее 16.01.2025. В установленный законодательством срок запрошенные документы (информация) по требованию не представлены. Ходатайств о продлении срока предоставления документов в налоговый орган не поступало. В силу ч. 1 ст. 52 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом. Порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом. Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлен нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом подлежат включению в единый государственный реестр юридических лиц. Лицо, которое в силу закона, иного правого акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Такую же обязанность несут члены коллегиальных органов юридического лица. Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта. Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание участников общества. К исключительной компетенции общего собрания участников общества, согласно п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», относится рассмотрение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа, который без доверенности действует от имени общества (генеральный директор, президент и другие) и досрочном прекращении его полномочий. Единоличный исполнительный орган общества выдает доверенности на право представительства от имени общества. Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без доверенности. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, ФИО2 является генеральным директором ООО «ЭКОМАКС», действующим от имени юридического лица без доверенности. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Местом исполнения руководителем своих обязанностей в качестве должностного лица является место нахождения организации. Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ местом нахождения ООО «ЭКОМАКС» является Ненецкий автономный округ, <...>. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения административного правонарушения генеральным директором ООО «ЭКОМАКС» ФИО2 подтверждается письменными материалами дела, а именно: - заявлением должностного лица УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с просьбой привлечь к административной ответственности генерального директора ООО «ЭКОМАКС» ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ; - протоколом № 29002514300163500002 об административном правонарушении от 12.08.2025 в котором изложен факт и обстоятельства совершенного ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ; - уведомлением от 23.05.2025 № 29002514300163500001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, направленным в адрес ФИО2; - отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80105009196245; - списком внутренних почтовых отправления от 27.05.2025; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЭКОМАКС»; - решением № 21-31-2242/1858 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 30.04.2025; - подтверждением даты отправки электронного документа; - требованием № 21-10-2242/21667 о предоставлении документом от 13.12.2024; - подтверждением даты отправки электронного документа; - квитанцией о приеме электронного документа; - постановлением № 29002423400034000003 о признании ФИО2 виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ; - описью передачи документов № 21666 от 13.08.2025. Все доказательства по делу мировой судья признает допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласующимися между собой. Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности, мировой судья действия генерального директора ООО «ЭКОМАКС» ФИО2 квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления налогового контроля. За совершенное административное правонарушение ФИО2, как должностное лицо, подлежит административному наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, мировым судьей не установлено. При оценке имущественного положения правонарушителя - должностного лица не выявлено наличия причинной связи между имущественным статусом лица и совершенным проступком. Оснований для освобождения должностного лица - генерального директора ООО «ЭКОМАКС» ФИО2 от административной ответственности не установлено. Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу, мировой судья не усматривает. Учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности нарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 15.6, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «ЭКОМАКС» Скляра <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей в доход бюджета с зачислением на счет:

УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Департамент цифрового развития НАО, л/сч. 04842D00790) БАНК: ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск, БИК 011117401, р/с № <***>, ИНН <***>, КПП 298301001, КБК00911601153010006140, ОКТМО 11851000, УИН 0411805402509000000011402. Разъяснить ФИО2 о том, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в порядке ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания. Кроме того, неуплата административного штрафа, согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо направить мировому судье Ненецкого автономного округа судебного района Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа судебного участка № 2 по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения или вручения копии мотивированного постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.А. Подольский

Вступило в законную силу _____________ Дата выдачи постановления: 19.09.2025 г. Срок предъявления: 2 г.