УИД 55MS0034-01-2025-001043-25

Дело № 5-159/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

646560, Омская область,

<...> 03 июля 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области Мировой судья судебного участка № 32 в Тевризском судебном районе Омской области ФИО1, с участием представителя прокуратуры Усть-Ишимского района Омской области помощника прокурора А.Л.Д.1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении

Исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Б.Л.Г.2<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Б.Л.Г.2, являясь должностным лицом - исполняющим обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее по тексту <ОБЕЗЛИЧЕНО>») юридический адрес: <...>), допустила умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах. Прокуратурой Усть-Ишимского района проведена проверка по обращениям К.Е.И.3 и Ш.Н.В.4, в ходе которой установлено, что К.Е.И.3 состоит на диспансерном учете для получения жизненно необходимых лекарственных препаратов с заболеванием «бронхиальная астма». Вместе с тем, с января 2025 года К.Е.И.3 не получал лекарственные препараты, которые входят в перечень, утвержденный Распоряжением Правительства РФ от 12.10.2019 № 2406-р «Об утверждении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, а также перечней лекарственных препаратов для медицинского применения и минимального ассортимента лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи». Кроме того, в лабораторном исследовании, которое вкладывается в медицинскую карту Ш.Н.В.4 от 07.04.2025, определяющего психоактивные вещества, отсутствует подпись специалиста. Для устранения допущенных нарушений закона прокуратурой Усть-Ишимского района 07.05.2025 главному врачу <ОБЕЗЛИЧЕНО>» внесено представление об устранении нарушений закона (исх. № 7-01-2025/прдп242-25), которое получено должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 07.05.2025, что подтверждается подписью в книге учета документов, направляемых с нарочным прокуратуры. Ответ на представление в прокуратуру района поступил 28.05.2025, вместе с тем, конкретных мер, направленных на устранение выявленных прокуратурой района нарушений, предпринято не было, что следует из ответа. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ссылается на то, что необходимые препараты на складе отсутствуют, однако, официальные заявки на получение препарата поданы не были, препараты К.Е.И.3 не выданы. Кроме того, подпись специалиста в лабораторном исследовании поставлена лишь после повторного обращения Ш.Н.В.4 в <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Меры по недопущению аналогичных нарушений в дальнейшем не приняты. Таким образом, в нарушение требований ст. 24 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», законные требования прокурора в установленный законом срок не выполнены, меры по устранению выявленных нарушений не предприняты, кроме того, в нарушение требований ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Усть-Ишимского района не уведомлена надлежащим образом о рассмотрении представления <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Б.Л.Г.2 о дате и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, указала на согласие с правонарушением, признание вины и раскаяние в содеянном.

Помощник прокурора Усть-Ишимского района Омской области А.Л.Д.1 полагала необходимым привлечь должностное лицо Б.Д.Г.2 к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. Суду показала, что прокуратура не извещалась о дне рассмотрения представления, при рассмотрении представления она не участвовала, кроме того, в ответе на представление ее фамилия указана с ошибкой.

Выслушав заключение помощника прокурора Усть-Ишимского района Омской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Согласно положениям ч. 1 и ч. 3 статьи 6 Федерального закона № 2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. В соответствии с ч. 2 статьи 6 названного федерального закона статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 24 Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания. Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (ч. 3 ст. 7 Закона).

Вина исполняющего обязанности главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Б.Л.Г.2 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.06.2025 (л.д. 1-2), письменными объяснениями самой Б.Л.Г.2 (л.д. 3), копией распоряжения <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 07.05.2025 (л.д. 7), копией трудового договора <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.07.2024 (л.д. 8-9), копией приказа о приеме работника на работу <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.07.2024 (л.д. 10), копией должностной инструкции врача-дерматовенеролога (л.д. 11-16), заявлением Ш.Н.В.4 с приложениями (л.д. 17-19), заявлением К.Е.И.3 с приложениями (л.д. 20-24), представлением прокурора Усть-Ишимского района от 07.05.2025 и сведениями о получении представления должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д. 25-27), ответом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» исх. <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 28.05.2025 (л.д. 28-29), иными материалами дела, которые в совокупности являются относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, судом не выявлены. Суд полагает вину должностного лица - исполняющего обязанности главного врача <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Б.Л.Г.2 доказанной, квалифицирует ее действия по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. С учетом фактических обстоятельств дела оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и признания данного правонарушения малозначительным не имеется. При назначении административного наказания за совершенное правонарушение мировым судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Учитывая в совокупности все обстоятельства, мировой судья полагает возможным назначить должностному лицу Б.Л.Г.2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, признавая его достаточным для достижения предупредительной цели административного наказания. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Исполняющего обязанности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Б.Д.Г.2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей.

Разъяснить Б.Л.Г.2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ОМСК БАНКА РОССИИ//УФК по Омской области г. Омск, р/счет <***>, ИНН <***>, БИК УФК по Омской области 015209001, КПП 550301001, ОКТМО 52655000, к.сч. № 40102810245370000044, КБК 0051 16 01 173 01 0007 140.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Ишимский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: подпись ФИО1