Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Советского судебного района города <АДРЕС> <АДРЕС> области <ФИО1>, 603950, г. <АДРЕС>, <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении должностного лица: начальника сектора кадрового учета ПАО «ТНС энерго НН» <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, специалистом ОСФР по <АДРЕС> области при проверке соблюдения страхователем ПАО ТНС ЭНЕРГО НН сроков представления формы ЕФС-1 было выявлено, что форма ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 раздела 1 на застрахованное лицо по кадровому мероприятию «Дата заключения договора гражданско-правового характера» - <ДАТА4>, представлена страхователем по ТКС <ДАТА5>, что подтверждается регистрацией формы ЕФС-1 в программном комплексе СФР (101-23- 002-3208-2047), т.е. позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора с застрахованным лицом. В подразделе 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1, представленной страхователем <ДАТА5>, указаны, в т.ч.: дата заключения договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом <АДРЕС> (СНИЛС <НОМЕР>) - <ДАТА4>. Тем самым в действиях должностного лица - начальника сектора кадрового учета ПАО «ТНС энерго НН» <ФИО2> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. При составлении протокола начальник сектора кадрового учета ПАО «ТНС энерго НН» <ФИО2> присутствовал, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте его составления. В протоколе ей были разъяснены и понятны положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, копия протокола была вручена лично. Начальник сектора кадрового учета ПАО «ТНС энерго НН» <ФИО2> и ее представитель <ФИО4> в судебном заседании вину в совершенном административном правонарушении не признали, предоставили письменную позицию и пояснили, что подлинник протокола ГОСА <НОМЕР> от <ДАТА7> подписанный представителем АО «ВТБ Регистратор» и корпоративным секретарем Общества, поступил в ПАО «ТНС энерго НН» в г. <АДРЕС> по Почте России только <ДАТА8> В тот же день, <ДАТА9>, в соответствии с полученными оригиналами документов, ПАО «ТНС энерго НН» был направлен отчет в ОСФР по <АДРЕС> области по форме ЕФС-1 на 5 застрахованных лиц (членов Совета Директоров Общества СНИЛС: <***>, 040-091-979 30, <НОМЕР>, 055-347-292 66, 109-847-158 88). Таким образом, поскольку информация об избранных членах совета директоров ПАО «ТНС энерго НН» поступила в адрес общества только <ДАТА9>, то соответствующий отчет в ОСФР по <АДРЕС> области был направлен в установленный законом срок, т.е. не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения соответствующего документа, а именно <ДАТА9>, в силу чего считают, что в действиях должностного лица Общества отсутствует состав административного правонарушения. В судебном заседании лицо составившее протокол об административном правонарушении <ФИО5> просила признать <ФИО2> виновной в совершении вышеуказанного административного правонарушения, поскольку получение ПАО «ТНС энерго НН» в г. <АДРЕС> по Почте России сведений об избранных членах совета директоров ПАО «ТНС энерго НН» только <ДАТА9> г. не освобождают ее от предусмотренной ответственности.

Суд, выслушав <ФИО2>, ее представителя, <ФИО5>, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 15.33.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. При проверке соблюдения страхователем ПАО ТНС ЭНЕРГО НН сроков представления формы ЕФС-1 было выявлено, что форма ЕФС-1 с заполненным подразделом 1.1 раздела 1 на застрахованное лицо по кадровому мероприятию «Дата заключения договора гражданско-правового характера» - <ДАТА4>, представлена страхователем по ТКС <ДАТА5>, вместо <ДАТА11>, что подтверждается регистрацией формы ЕФС-1 в программном комплексе СФР (101-23- 002-3208-2047), т.е. позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) договора с застрахованным лицом. В подразделе 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1, представленной страхователем <ДАТА5>, указаны, в т.ч.: дата заключения договора гражданско-правового характера с застрахованным лицом <АДРЕС> (СНИЛС <НОМЕР>) - <ДАТА4>. Дата совершения административного правонарушения - 00.00.01 ч. <ДАТА12> В соответствии с положениями статьи 11 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее Закон <НОМЕР>) страхователь представляет в территориальный орган Социального фонда России по месту своей регистрации о каждом работающем у него лице, (включая лиц, заключивших различные договора гражданско-правового характера), сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) (п.2 ст. 11 Закона <НОМЕР>), не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня следующего за днем прекращения (п 6. ст. 11 Закона <НОМЕР>). Сведения о дате заключения, дате прекращения, а также иных реквизитах договора гражданско-правового характера представляются страхователем по форме ЕФС - 1 (подраздел 1.1 раздела 1), утверждённой постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА14> <НОМЕР>. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина начальника сектора кадрового учета ПАО «ТНС энерго НН» <ФИО2> подтверждается материалами дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, формой ЕФС - 1, сведениями о трудовой деятельности, протоколом проверки отчетности.

Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Мировой судья квалифицирует деяние начальника сектора кадрового учета ПАО «ТНС энерго НН» <ФИО2> по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Доводы начальника сектора кадрового учета ПАО «ТНС энерго НН» <ФИО2> и ее представителя о том, что поскольку информация об избранных членах совета директоров ПАО «ТНС энерго НН» поступила в адрес общества только <ДАТА5>, то соответствующий отчет в ОСФР по <АДРЕС> области был направлен в установленный законом срок, т.е. не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения соответствующего документа, а именно <ДАТА5>, в связи с чем в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, суд находит несостоятельными, поскольку получение ПАО «ТНС энерго НН» информация об избранных членах совета директоров <ДАТА5> не освобождает должностное лицо от предусмотренной законом обязанности предоставить сведения о дате заключения договора гражданско-правового характера по форме ЕФС - 1, утверждённой постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА14> <НОМЕР> не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения. Оснований для прекращения производства по делу судом не усматривается, срок привлечения к административной ответственности должностного лица за совершение данного правонарушения согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. При назначении наказания суд учитывал характер совершенного правонарушения, личность <ФИО2>, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений. Руководствуясь ст.ст. 4.1 - 4.3, 15.33.2, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - начальника сектора кадрового учета ПАО «ТНС энерго НН» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа:

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области, л/с 04324Ф32010) ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР>, ОКТМО: 22701000, Банк получателя: ВОЛГО-ВЯТСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ Г. НИЖНИЙ НОВГОРОД, БИК УФК: 012202102, Единый казначейский счет: 40102810745370000024, Казначейский счет: 03100643000000013200, КБК: 79711601230060001140, УИН 79706200000011339497. Назначение платежа: Штраф за административное правонарушение ФИО, номер дела Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу к нему может быть применено наказание в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ - «Неуплата штрафа в установленный законом срок» в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Предлагаю отправить квитанцию об оплате штрафа по факсу 8 (831) 439-55-70, или на адрес электронной почты участка sovet_2@msud.nnov.ru. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Новгорода в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>

Копия верна Мировой судья <ФИО1>