к делу 5-2296/88-23
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <АДРЕС> район 18 декабря 2023 года ул. Кирова, 58 А Мировой судья судебного участка № 88 Адлерского района г. Сочи Диянов К.С., рассмотрев поступившие из ОМВД России по федеральной территории «Сириус» материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу от <ДАТА3> <НОМЕР> об административном правонарушении и другим материалам дела <ДАТА3> в 12 час. 30 минут по ул. <АДРЕС> пр-т, 15 на федеральной территории «Сириус» установлено, что <ФИО1> самовольно, вопреки установленному законом порядку, организовал на муниципальной земле без соответствующего разрешения нестационарный объект по прокату электротехники. Согласно информации предоставленной сотрудниками Администрации г. <АДРЕС>, данный торговый объект не включен в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории г. <АДРЕС>, чем нарушил п.1 ст.10 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», постановление главы администрации <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР>. Таким образом, <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам). <ФИО1>, будучи надлежащим образом, извещённым о месте и времени, в судебное заседание не явился и ходатайство о переносе времени слушания дела не заявил. Заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются все-стороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, раз-решение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного пра-вонарушения. В соответствии с требованиями ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению де-ла об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли со-ставлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмот-ренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; доста-точно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли обсто-ятельства, исключающие производство по делу. Исследовав материалы дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении ее по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено у мирового судьи по истечении 90 (девяноста) календарных дней, со дня совершения административного правонарушения. Постановлением Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», предусмотрено, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. Как следует из материалов дела, административное правонарушение <ФИО1> совершено <ДАТА7> Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности <ФИО1> истек <ДАТА8> После истечения срока, предусмотренного ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство. При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.1, 29.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по основаниям п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. Изъятые протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА9> трициклы в количестве 3 штуки - вернуть <ФИО1> Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток с момента получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО2>