Постановление по делу № 05-1778/370/2023 от 18.12.2023

№ 5-1778/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва

Новая площадь, дом 8, стр. 1 18 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2023 года

Полный текст постановления изготовлен 18 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 370 Тверского района города Москвы Казакова Е.Н., с участием представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», расположенного по адресу: ***, сведений о привлечении к административной ответственности в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» совершило неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» не исполнило обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования, а именно не направило уведомление о готовности узлов верификации к эксплуатации в составе системы обеспечения соблюдения требований и выполнении технических условий по подключению к системе обеспечения соблюдения требований оператору системы обеспечения соблюдения требований, чем нарушило требования п. 2 ст. 46.1 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», п. 19 Правил функционирования и взаимодействия системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования с информационными системами и иными системами, в том числе с системами операторов связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2022 года № 1978.

В соответствии с п. 2 ст. 46.1 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» операторы связи в целях обеспечения соблюдения обязанностей, предусмотренных пунктами 8, 9 и 10 статьи 46 настоящего Федерального закона, обязаны подключиться к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования, направлять в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получать из указанной системы сведения в сроки, порядке, составе, формате и случаях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 19 Правил функционирования и взаимодействия системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования с информационными системами и иными системами, в том числе с системами операторов связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2022 года № 1978 оператор связи в срок, не превышающий 120 календарных дней со дня получения программного обеспечения узлов верификации и технических условий, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, направляет Уведомление оператору системы обеспечения соблюдения требований любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления.

В соответствии с подпунктом Я (2) подпункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 года № 434 «О радиочастотной службе» к полномочиям радиочастотной службы относится создание и обеспечение функционирования и развития системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.

В соответствии с п. 2 Правил радиочастотная служба (далее - ФГУП «ГРЧЦ») обеспечивает функционирование и развитие системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.

Согласно п. 3 Правил ФГУП «ГРЧЦ» является оператором системы обеспечения соблюдения требований.

В результате анализа представленных письмом от 08 ноября 2023 года № 153973 документов из ФГУП «ГРЧЦ» установлено, что оператор связи получил 22 июня 2023 года из ФГУП «ГРЧЦ» программное обеспечение узлов верификации и технические условия на подключение узлов верификации оператора связи к ИС «Антифрод» и в срок, не превышающий 120 календарных дней, не направил оператору системы обеспечения соблюдения требований Уведомление, которое должно было быть направлено не позднее 20 октября 2023 года. Тем самым юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», расположенное по адресу: ***, не исполнило обязанность по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.

Таким образом, юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» Акимов С.Е. в судебное заседание явился, с протоколом об административном правонарушении не согласился по доводам, изложенным в письменных объяснениях, приобщенных к материалам дела. Пояснил, что течение срока, установленного в п. 19 Правил функционирования и взаимодействия системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования с информационными системами и иными системами, в том числе с системами операторов связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2022 года № 1978, начинается не с момента получения любой информации, названной «Технические условия» и «Программное обеспечение узлов верификации», а с момента, когда качество и постоянство этой информации дают реальную возможность создать и подготовить узлы верификации к эксплуатации. Неполнота, постоянные изменения и в некоторых случаях неудовлетворительное качество полученной информации исключают возможность приступить к созданию и подготовке узлов верификации к эксплуатации в момент получения информации. Сообщил, что Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» взаимодействует с ФГУП «ГРЧЦ» по вопросам реализации требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования с информационными системами и иными системами, в том числе с системами операторов связи, а также осуществляет действия, направленные на реализацию требований. С учетом изложенного, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ». В случае признания юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» виновным в совершении административного правонарушения, просил назначить наказание в виде предупреждения. В случае отказа назначить наказание в виде предупреждение защитник Акимов С.Е. просил назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 3 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание явились начальник отдела правого обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу ФИО2 и заместитель начальника отдела надзора и контроля в сфере электросвязи Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу ФИО3, которые доводы протокола об административном правонарушении поддержали в полном объеме.

Вина юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» в совершении данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № АП-77/13/1481 от 15 ноября 2023 года, из которого следует, что юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» не исполнило обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования, а именно не направило уведомление о готовности узлов верификации к эксплуатации в составе системы обеспечения соблюдения требований и выполнении технических условий по подключению к системе обеспечения соблюдения требований оператору системы обеспечения соблюдения требований, чем нарушило требования п. 2 ст. 46.1 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», п. 19 Правил функционирования и взаимодействия системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования с информационными системами и иными системами, в том числе с системами операторов связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2022 года № 1978. В соответствии с п. 2 ст. 46.1 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» операторы связи в целях обеспечения соблюдения обязанностей, предусмотренных пунктами 8, 9 и 10 статьи 46 настоящего Федерального закона, обязаны подключиться к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования, направлять в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получать из указанной системы сведения в сроки, порядке, составе, формате и случаях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Согласно п. 19 Правил функционирования и взаимодействия системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования с информационными системами и иными системами, в том числе с системами операторов связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2022 года № 1978 оператор связи в срок, не превышающий 120 календарных дней со дня получения программного обеспечения узлов верификации и технических условий, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, направляет Уведомление оператору системы обеспечения соблюдения требований любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления. В соответствии с подпунктом Я (2) подпункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 года № 434 «О радиочастотной службе» к полномочиям радиочастотной службы относится создание и обеспечение функционирования и развития системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. В соответствии с п. 2 Правил радиочастотная служба (далее - ФГУП «ГРЧЦ») обеспечивает функционирование и развитие системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Согласно п. 3 Правил ФГУП «ГРЧЦ» является оператором системы обеспечения соблюдения требований. В результате анализа представленных письмом от 08 ноября 2023 года № 153973 документов из ФГУП «ГРЧЦ» установлено, что оператор связи получил 22 июня 2023 года из ФГУП «ГРЧЦ» программное обеспечение узлов верификации и технические условия на подключение узлов верификации оператора связи к ИС «Антифрод» и в срок, не превышающий 120 календарных дней, не направил оператору системы обеспечения соблюдения требований Уведомление, которое должно было быть направлено не позднее 20 октября 2023 года. Тем самым не исполнил обязанность по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Отсутствие подключения к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования подтверждается следующим материалом ФГУП «ГРЧЦ»: письмом ФГУП «ГРЧЦ» от 08 ноября 2023 года № 153973 о направлении материалов по оператору связи Обществу с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» (вх. от 08 ноября 2023 года № 80340/77), уведомлением о планируемой дате подключения Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» к ИС «Антифрод» от 30 января 2023 года № 13635, отчетом об отслеживании отправления Уведомления с почтовым идентификатором 80083881091172, запросом о предоставлении ТУ на подключение к ИС «Антифрод» вх. от 06 марта 2023 года № 21023K, актом изготовления снимков экрана монитора о направлении Обществу с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» запроса о предоставлении ТУ на подключение к ИС «Антифрод», снимком экрана монитора о получении запроса о предоставлении ТУ на подключение Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» к ИС «Антифрод», письмом ФГУП «ГРЧЦ» о направлении Обществу с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» ТУ и ПО на подключение узлов связи оператора связи к ИС «Антифрод» от 22 июня 2023 года № 85362, актом изготовления снимков экрана монитора о направлении и получении Обществом с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» 22 июня 2023 года письма о предоставлении ПО и ТУ на подключение к ИС «Антифрод», снимком экрана монитора о направлении и получении Обществом с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» 22 июня 2023 года письма о предоставлении ПО и ТУ на подключение к ИС «Антифрод». Факт оказания оператором услуг связи подтверждается снимками экрана монитора официального сайта Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», сделанными 15 ноября 2023 года (акт об изготовлении снимков экрана монитора от 15 ноября 2023 года), отчетами о деятельности оператора связи за 2022 год, представление которых предусмотрено в соответствии с правилами представления отчета о деятельности оператора связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2022 года № 1984. Частью 3 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Непосредственным объектом вменяемого правонарушения является посягательство на охраняемые законом отношения, связанные с исполнением оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Объективная сторона правонарушения заключается в невыполнении оператором связи возложенных на него законодательством обязанностей по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Субъектом данного административного правонарушения является юридическое лицо оператор связи Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» (лицензии Роскомнадзора от 18 мая 2016 года № Л030-00114-77/00069799, от 28 ноября 2018 года № Л030-00114-77/00069800, от 28 апреля 2021 года № Л030-00114-77/00080002, от 28 апреля 2021 года № Л030-00114-77/00080001, от 28 апреля 2021 года № Л030-00114-77/00080000, от 28 апреля 2021 года № Л030-00114-77/00079999, от 16 февраля 2021 года № Л030-00114-77/00079492, от 25 августа 2020 года № Л030-00114-77/00076719, от 28 июля 2019 года № Л030-00114-77/00070448, от 05 июля 2017 года № Л030-00114-77/00069804, от 15 сентября 2015 года № Л030-00114-77/00069803, от 01 декабря 2015 года № Л030-00114-

77/00069801). Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется прямым умыслом по неисполнению обязанностей, предусмотренных требованиями п. 2 ст. 46.1 Закона о связи, то есть оператор связи осознавал противоправный характер своих действий (бездействия), предвидел их вредные последствия, но не совершил действий, предусмотренных требованиями п. 2 ст. 46.1 Закона о связи (л.д. 1-7);

- копией письма директора по обеспечению контроля доступности, устойчивости и безопасности функционирования ССОП – директора ЦМУ ССОП ФГУП «ГРЧЦ» ФИО4 в адрес руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу от 08 ноября 2023 года № 153973 о направлении материалов по оператору связи Обществу с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» (л.д. 92-94);

- уведомлением директора по обеспечению контроля доступности, устойчивости и безопасности функционирования ССОП – директора ЦМУ ССОП ФГУП «ГРЧЦ» ФИО4 от 30 января 2023 года № 13635 в адрес Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» о планируемой дате подключения Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» к информационной системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования (ИС «Антифрод») (л.д. 95);

- отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80083881091172 (л.д. 96);

- запросом директора Дирекции сетевой инфраструктуры Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» ФИО5 № Исх-3049/23 (л.д. 97-101);

- актом изготовления снимков экрана монитора от 03 ноября 2023 года (л.д. 102-103);

- сведениями заместителя директора ЦМУ ССОП ФГУП «ГРЧЦ» ФИО6 от 22 июня 2023 года № 85362 о направлении оператору связи технических условий и программного обеспечения узлов верификации на подключение узлов связи оператора связи к информационной системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования «ИС «Антифрод» (л.д. 104);

- актом изготовления снимков экрана монитора от 03 ноября 2023 года (л.д. 105-106);

- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00069799) (л.д. 117-118);

- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00069800) (л.д. 119-120);

- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00080002) (л.д. 121-122);

- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00080001) (л.д. 123-124);

- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00080000) (л.д. 125-126);

- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00079999) (л.д. 127-128);

- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00079492) (л.д. 129-130);

- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00076719) (л.д. 131-132);

- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00070448) (л.д. 133-134);

- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00069804) (л.д. 135-136);

- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00069803) (л.д. 137-138);

- выпиской из реестра лицензий в области связи (лицензия № Л030-00114-77/00069801) (л.д. 139-140);

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» (л.д. 141-164);

- актом об изготовлении снимков экрана монитора от 15 ноября 2023 года с приложениями (л.д. 165-168);

- отчетом о деятельности оператора связи Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» за 2022 года (л.д. 169-202);

- копией приказа генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» ФИО7 № 39-к от 12 мая 2022 года о переводе ФИО7 на должность генерального директора (л.д. 203);

- решением № 3/22 Единственного участника Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» от 12 мая 2022 года (л.д. 204).

Часть 3 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования либо обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и (или) по получению из указанной системы сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно п. 2 ст. 46.1 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» операторы связи в целях обеспечения соблюдения обязанностей, предусмотренных пунктами 8, 9 и 10 статьи 46 настоящего Федерального закона, обязаны подключиться к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования, направлять в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и получать из указанной системы сведения в сроки, порядке, составе, формате и случаях, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 19 Правил функционирования и взаимодействия системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования с информационными системами и иными системами, в том числе с системами операторов связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 ноября 2022 года № 1978, оператор связи в срок, не превышающий 120 календарных дней со дня получения программного обеспечения узлов верификации и технических условий, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, направляет уведомление о готовности узлов верификации к эксплуатации в составе системы обеспечения соблюдения требований и выполнении технических условий по подключению к системе обеспечения соблюдения требований оператору системы обеспечения соблюдения требований любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления.

В силу подпункта Я (2) подпункта 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 года № 434 «О радиочастотной службе» к полномочиям радиочастотной службы относится создание и обеспечение функционирования и развития системы обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.

Согласно п. 3 Правил ФГУП «ГРЧЦ» является оператором системы обеспечения соблюдения требований.

Как было установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, оператор связи юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» получило 22 июня 2023 года из ФГУП «ГРЧЦ» программное обеспечение узлов верификации и технические условия на подключение узлов верификации оператора связи к ИС «Антифрод». При этом в срок, не превышающий 120 календарных дней, юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» не направило оператору системы обеспечения соблюдения требований Уведомление, которое должно было быть направлено не позднее 20 октября 2023 года.

Тем самым юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», расположенное по адресу: ***, в установленный законом срок не исполнило обязанность по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования.

В судебном заседании не было представлено доказательств, подтверждающих, что юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеприведенных требований закона, тогда как возможность для соблюдения действующего законодательства, за нарушение которого предусмотрена административная ответственность, у юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» имелась, что свидетельствует о его вине.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», у суда оснований не имеется.

Довод представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» ФИО1 о наличии оснований для применения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть принят во внимание.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих обязанностей, возложенных на него законодательством.

При вышеизложенном, оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в данном случае не имеется.

Между тем из материалов дела не усматривается наличие каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ», позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В связи с этим, основания для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП: 770401001

ОКТМО: 45374000

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва

БИК: 004525988

Расчетный счет: <***>

Корреспондентский счет: 40102810545370000003

УИН: 0356140805017783702302465

КБК: 80511601133010000140

Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1778/370/2023, постановление от 18 декабря 2023 года по ч. 3 ст. 13.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ОРАНЖ БИЗНЕС СЕРВИСЕЗ».

Судебный участок № 370 тел.: <***>, +7(495)621-48-60.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в судебный участок № 370 Тверского района города Москвы по адресу: (109012, г. Москва, Новая площадь, д. 8, стр. 1), либо по электронной почте: mirsud370@ums-mos.ru, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Тверской районный суд города Москвы, через судебный участок № 370 Тверского района города Москвы, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Е.Н. Казакова