Постановление по делу № 05-1229/1/2023 от 27.10.2023 - По статье 14.26 КоАП РФ.

КОПИЯ

дело № 5-1-1229/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 октября 2023 года г. Надым

Мировой судья судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Коваленко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, родившегося ...

паспортные данные......,

установил:

7 сентября 2023 года в 17 часов 03 минуты ФИО1, являясь генеральным директором наименование организации, осуществляющий свою деятельность по адресу: ЯНАО, <...> панель Е (ЧМ, ЦМ), в нарушение п. 24 Правил обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 года № 980, не обеспечил ФИО2, перевозившего лом черных металлов в размере 21 тонны на транспортном средстве марка автомобиля, регистрационный знак ТС сопроводительной документацией - транспортной накладной, в связи с чем должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен о месте, времени и дате рассмотрения дела судебным почтовым извещением, а также телефонограммой, в которой просил рассмотреть дело без его участия, сообщил, что вину в совершении административного правонарушения признает. Поскольку ФИО1 извещен о судебном заседании, не ходатайствовал о его отложении, суд не находит препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 14.26 КоАП РФ нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1 - 10 ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с п. 24 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2022 года № 980 (далее – Правила), при транспортировке лома и отходов черных и (или) цветных металлов организация-перевозчик (транспортная организация, юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку собственным транспортом) и грузоотправитель обеспечивают водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее груз, в том числе транспортной накладной.

Согласно п. 25 Правил в транспортной накладной указываются: номер; наименование и реквизиты грузоотправителя; наименование и реквизиты грузополучателя; номер вагона, государственный регистрационный знак транспортного средства; дата отгрузки; вид лома и отходов черных и (или) цветных металлов; вес партии, перевозимой транспортным средством.

Как следует из материалов дела, 7 сентября 2023 года в 17 часов 03 минуты ФИО1, являясь генеральным директором наименование организации, не обеспечил ФИО2, перевозившего лом черных металлов, транспортной накладной, что подтверждается:

- протоколом 89ФЛ№416149 об административном правонарушении от 16 сентября 2023 года (л.д. 2);

- рапортом инспектора ДПС ОМВД России по Надымскому району ФИО3 о том, что на 975 км автодороги Сургут-Салехард установлен автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС под управлением ФИО2, с документами, оформленными ненадлежащим образом (л.д. 7);

- рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК ОМВД России по Надымскому району ФИО4 от 12 сентября 2023 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения (л.д. 6);

- объяснениями ФИО1, данными оперуполномоченному ОЭБиПК ОМВД России по Надымскому району 11 и 16 сентября 2023 года ФИО4, пояснившего, что он приобрел лом черных металлов у ФИО5, подготовку документов для перевозки груза поручил своему секретарю, которая в транспортной накладной указала адрес приема груза не соответствующий фактическому, о чем ему не было известно (л.д. 3, 8-9);

- копией приемосдаточного акта № 9 от 7 сентября 2023 года, согласно которому наименование организации является получателем лома и отходов от ФИО5 (л.д. 12);

- копией объяснений ФИО5, данных старших оперуполномоченному ОЭБиПК ОМВД России по Надымскому району ФИО6 7 сентября 2023 года о том, что ФИО1 приобрел у него лом черных металлов стоимостью 12 рублей за 1 кг (л.д. 15-16);

- копией объяснений ФИО2, данных старшему оперуполномоченному ОЭБиПК ОМВД России по Надымскому району ФИО6 7 сентября 2023 года, согласно которым ФИО5 передал ему по поручению ФИО1 документы на перевозку лома черных металлов, в том числе транспортную накладную, в которой указан адрес приема груза: ЯНАО, <...> панель Е (л.д. 13-14);

- копией протокола осмотра места происшествия от 7 сентября 2023 года, которым установлено, что в прицепе Schmitz Soi, регистрационный знак ТС, транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, находится лом черных металлов, в автомобиле находятся свидетельства о регистрации транспортных средств, транспортная накладная, копия лицензии, справка о происхождении лома (л.д.17-21) и фототаблицей к нему (л.д. 22-25);

- копией транспортной накладной от 7 сентября 2023 года наименование организации в которой указан адрес приема лома черных металлов: <...> панель Е, вместо адреса: <...> ГСК «Тюльпан» (л.д. 26);

- копией дозиметрического контроля лома черных металлов от 7 сентября 2023 года, согласно которому лом и отходы черных металлов соответствуют требованиям ГОСТа 2787-75 (л.д. 27);

- копией справки о происхождении лома от 7 сентября 2023 года, согласно которой лом черных металлов собран после уборки предприятия (куски труб, швелера, резаные автомобили, колонка) по договорам с организациями (л.д. 28);

- копией лицензии № ЛМ0000517 от 27 декабря 2012 года, выданной наименование организации, на осуществление деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (л.д. 30);

- постановлением от 14 сентября 2023 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171, ч. 1 ст. 327 УК РФ (л.д. 32-33).

Перечисленные выше доказательства суд признает допустимыми, относимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела по существу.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 14.26 КоАП РФ - нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных чч. 1 - 10 ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6 и ч. 2 ст. 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает признание вины в совершенном административном правонарушении, совершение правонарушения, предусмотренного гл. 14 КоАП РФ впервые, иных сведений материалы дела не содержат. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, что обеспечит достижение целей административного наказания. Эти же обстоятельства суд учитывает при определении размера штраф, который находит возможным назначить в минимальном размере, определенном санкцией ст. 14.26 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей (ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ).

Поскольку по делу установлено, что ФИО1 является собственником лома черных металлов (л.д. 12), его надлежит возвратить по принадлежности. Также подлежат возращению ФИО1 предметы и документы, изъятые по протоколу осмотра места происшествия (л.д. 17-25).

Срок для привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: получатель – Государственно-правовой департамент ЯНАО, РКЦ Салехард//УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу г. Салехард, ИНН <***>, КПП 890101001, к/счет 40102810145370000008, БИК 007182108, КБК 86311601203010000140, ОКТМО 71936000, УИН 0314720407012292300014265. Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо представить мировому судье.

Переданный на хранение наименование организации по акту приема-передачи изъятого имущества по КУСП № 10274 от 12 сентября 2023 года лом черных металлов, а также предметы и документы, изъятые по протоколу осмотра места происшествия от 7 сентября 2023 года, возвратить ФИО1.

Поскольку составление мотивированного постановления в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ отложено на 30 октября 2023 года, день изготовления постановления в полном объеме является днем его составления.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 судебного района Надымского городского суда в Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Мировой судья/подпись/М.А. Коваленко

Копия верна

Мировой судья М.А. Коваленко

Постановление не вступило в законную силу: 30 октября 2023 года.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-1-1229/2023 в объединенной канцелярии мировых судей судебных участков №№ 1, 2, 3 судебного района Надымского городского суда ЯНАО