Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 3-234/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
28 мая 2025 года Челябинск Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Челябинска Нидворягина Т.М., рассмотрев в помещении судебного участка (<...>), дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7-5-1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
ИП <ФИО1>, зарегистрированный по адресу: г. Челябинск ул. <АДРЕС>, 14-102, при осуществлении с <ДАТА4> деятельности в предприятии торговли «Колбасный отдел», расположенный по адресу: <...> помещ, 55, допустил в нарушение ч. 1 ст. 8 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» непредоставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в случае если предоставление такого уведомления является обязательным, за что предусмотрена ответственность по ч. 1ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. ИП <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). В соответствии с ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности, в том числе при осуществлении розничной торговли (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа (ч. 5 ст. 8 указанного Закона). Согласно пункту 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР>. В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. Приложением <НОМЕР> к данным Правилам определен Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление, в п. 13 которого указано «торговля розничная в неспециализированных магазинах». В п. 3 указанных Правил предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пункте 13 перечня работ и услуг (торговля розничная в неспециализированных магазинах) представляет уведомление Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В соответствии с п. 6.5 Правил сведения вносятся в единый реестр уведомлений с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг. Согласно выписке из ЕГРИП <ФИО1> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <ДАТА7>, осуществляет, в том числе деятельность «по розничной торговли преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» (ОКВЭД 47.11). Вместе с тем в ходе проверки, проведенной Роспотребнадзором по Челябинской области, установлено, что ИП <ФИО1>, начав <ДАТА4> деятельность по розничной торговли в неспециализированном магазине «Колбасный отдел», расположенный по адресу: <...> помещ. 55, не представил уведомление о начале осуществления указанной предпринимательской деятельности, которая включена перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем в обязательном порядке представляется уведомление. Факт совершения ИП <ФИО1> указанного правонарушения, помимо признания им вины, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, который составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе описано событие административного правонарушения; копию протокола <ФИО1> получил в установленном законом порядке; права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ ему были разъяснены (л.д. 1-4); представлением Управления Роспотребнадзора по Челябинской области <НОМЕР> от <ДАТА9> о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в отношении <ФИО1> (л.д. 5-6); решением Управления Роспотребнадзора по Челябинской области от <ДАТА9> о проведении выездной проверки в отношении ИП <ФИО1> по адресу: <...> помещ. 55 (л.д. 8-8-12); актом выездной проверки от <ДАТА10>, из которого следует, что ИП <ФИО1> начал деятельность по ОКВЭД 47.11 по адресу: <...> помещ. 55 с <ДАТА4>, что подтверждается отчетом подмодуля «Реестр сведений о первом кассовом чеке» реестра хозяйствующих субъектов Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора, однако уведомление о начале осуществления указанного вида деятельности по данному адресу в Реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов деятельности в ЕРВК отсутствует (л.д. 13-16); протоколом осмотра от <ДАТА9> (л.д. 17-19, 20-25), согласно которому по адресу: <...> помещ. 55 распложено предприятие «Колбасный отдел», в котором осуществляется розничная продажа продуктами питания (колбасная продукция, полуфабрикаты, соки, приправы, соусы); сведениями Единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора, согласно которым ИП <ФИО1> начал деятельность по ОКВЭД 47.11 с <ДАТА4> по адресу: <...> помещ. 55, однако уведомление не представил (л.д. 7); предписанием об устранении нарушений от <ДАТА10> (л.д. 27-29); выпиской ЕГРИП на ИП <ФИО1> (л.д. 33-34); скриншотом из Реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности Челябинской области, согласно которому уведомлений от ИП <ФИО1> не поступало (л.д. 35-36); договором субаренды нежилого помещения от <ДАТА11> <НОМЕР>, из которого следует, что ИП <ФИО1> является субарендатором помещ. 55 по ул. 1-я Потребительская, 6 (л.д. 37-39); иными материалами дела. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что не доверять им не имеется никаких оснований, так как они последовательны, непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ, а нарушений закона при их получении не установлено. Имеющихся доказательств достаточно для установления обстоятельств совершения правонарушения и виновности ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Квалификация допущенного правонарушения правильная. При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) руб. Указанная сумма штрафа в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путём внесения или перечисления в банк на счёт: - получатель УФК по Челябинской области (Главное управление юстиции Челябинской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 745301001, р/с № <***> ОТДЕЛЕНИЕ ЧЕЛЯБИНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г. Челябинск, единый казначейский банковский счёт 401 028 106 453 700 000 62; БИК 017 501 500; КБК 02411601193019000140, ОКТМО 757 01000, УИН 0354696874002630023420252. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицу, привлечённому к административной ответственности, необходимо предъявить мировому судье, вынесшему постановление. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Челябинска в течение десятидней со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Т.М.<ФИО>