2025-09-27 03:12:24 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело № 5-82-517/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 25 июля 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 82 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 84 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Морозюк Т.Т. (адрес судебного участка: 400075, <...>). рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст.20.19 КоАП РФ, в отношении:

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

<ДАТА4> в 13 часов 00 минут ФИО2<ФИО> находился на территории позиционного района в/ч <НОМЕР> г. <АДРЕС> области без специального пропуска, разрешающего право входа/выхода на территорию режимного объекта ЗАТО г. <АДРЕС> области, чем нарушил п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА5> N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

<ФИО1>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что с протоколом согласен. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) -влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом РФ от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании".

Согласно п. 1 ст. 1 Закона РФ от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.

Пункт 1 ст. 3 Закона РФ от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" регламентирует особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании, который включает, в том числе, ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании.

В п. 2 ст. 4 указанного Закона определено, что органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05 июля 2001 года N 508 (ред. от 16.02.2021г.) "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов", город <АДРЕС> области относится к закрытому административно-территориальному образованию".

Согласно п. п. 33 и 14 раздела III постановления Правительства РФ от <ДАТА8> N 655 "Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации", пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой председателем комиссии и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. Пропускной режим в запретной зоне устанавливается в соответствии с инструкцией, утверждаемой начальником объекта.

В соответствии с п. п. 17 - 18 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 655, въезд и проживание граждан на территории ЗАТО ограничиваются в соответствии с условиями особого режима. Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории ЗАТО согласовывается с органом ФСБ.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> в 13 часов 00 минут ФИО2<ФИО> находился на территории позиционного района в/ч <НОМЕР> г. <АДРЕС> области без пропуска на территорию ЗАТО г. <АДРЕС> области.

Указанные обстоятельства подтверждаются: рапортом УУП ОУУПиПДН МОМВД России по ЗАТО город <АДРЕС> младшего лейтенанта полиции <ФИО3> от <ДАТА9>, протоколом об административном правонарушении АА <НОМЕР> от <ДАТА9>, в котором в объяснениях ФИО2<ФИО> указал, что с протоколом согласен.

Указанные выше доказательства суд берет за основу, так как они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, составлены уполномоченным на это должностным лицом, четко и последовательно согласуются между собой, логично дополняют друг друга, и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, в связи с чем суд признает их допустимыми и достоверными.

Изучив в совокупности полученные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО2<ФИО> в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, его действия правильно квалифицированы по ст. 20.19 КоАП РФ, как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО).

Оснований, указывающих на отсутствие виновности ФИО2<ФИО>, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу или освобождения правонарушителя от административной ответственности не имеется.

При назначении ФИО2<ФИО> вида и размера наказания, суд, руководствуясь требованиями ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, его материальное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, суд считает необходимым, возможным и целесообразным назначить ФИО2<ФИО> наказание в виде административного штрафа, считая, что данное наказание является справедливым, отвечает задачам административного законодательства, а также будет способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых правонарушений.

С учётом изложенного, на основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО2<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 3000 (трех тысяч) рублей, подлежащего перечислению:

получатель УФК по <АДРЕС> области (Комитет юстиции <...>) ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, ОКТМО 18701000, кор./сч. банка получателя платежа 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, УИН 0355266600005500007687574, назначение платежа - административный штраф по постановлению №5-82-517/2025 от 25.07.2025г. в отношении ФИО2<ФИО>. Разъяснить правонарушителю положения части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в - Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в вышестоящий суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Т. Морозюк