Дело №5-1108/2023 УИД 73MS0031-01-2023-007081-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г.Ульяновска Морозова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. Ульяновска, СНИЛС <***>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. Ульяновск, ул. <АДРЕС>, являющегося председателем ЖСК «Василек», расположенного по адресу г.Ульяновск, ул. <АДРЕС>, д. 7,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО2>, являясь председателем ЖСК «Василек», не представил Агентству государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области документы согласно требованию о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, чем воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению плановой проверки, что повлекло невозможность проведения или завершения проверки. Таким образом, должностному лицу <ФИО3> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2. ст.19.4.1 КоАП РФ - воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. <ФИО2> в судебное заседание не явился. О времени и месте его проведения был своевременно и надлежащим образом уведомлен. О причинах своей неявки суду ничего не сообщил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии со ст. 80 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» под истребованием документов в целях настоящего Федерального закона понимается контрольное (надзорное) действие, заключающееся в предъявлении (направлении) инспектором контролируемому лицу требования о представлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, в том числе материалов фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационных баз, банков данных, а также носителей информации.

Документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двадцати четырех часов со дня получения такого ходатайства инспектор продлевает срок представления документов или отказывает в продлении срока, о чем составляется соответствующий электронный документ и информируется контролируемое лицо любым доступным способом в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона. Как усматривается из материалов дела, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2023 год, утвержденным Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, согласованным с прокуратурой Ульяновской области, с 14 по <ДАТА4> было назначено проведение плановой проверки в отношении ЖСК «Василек».

<ДАТА5> почтовой корреспонденцией ЖСК «Василек» был извещен о проведении плановой проверки с 14 по <ДАТА4>. В уведомлении было также указано о необходимости представить документы, указанные в требовании о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий. По состоянию на <ДАТА7> запрошенная информация не представлена. В связи с этим контролирующему органу невозможно сделать вывод о соблюдении или несоблюдении управляющей организацией ЖСК «Василек» требований при осуществлении деятельности по управлению многоквартирным домом по адресу: г.Ульяновск, <АДРЕС>. Тем самым <ФИО2> воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению плановой проверки и повлекло невозможность проведения или завершения проверки. Данный факт подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> года; решением о проведении плановой проверки от 03.09.3033; требованием о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий от <ДАТА5> с доказательством отправки; проверочным листом от <ДАТА7>; сведениями из ЕГРЮЛ, подтверждающими факт нахождения <ФИО3> в должности председателя ТСЖ «Василек» на момент совершения административного правонарушения. Мировой судья считает данную совокупность доказательств достаточной для признания <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и квалифицирует его действия по данной статье как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки. При этом мировым судьёй установлено, что <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, являясь должностным лицом. Санкция ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ - наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, то, что <ФИО2> ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Оснований для освобождения <ФИО3> от административной ответственности за данное правонарушение по ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя ТСЖ «Василек» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Разъяснить <ФИО3>, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

УФК по Ульяновской области (Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области, л/с <***>) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, счет получателя 40102810645370000061; банк получателя: Отделение Ульяновск Банка России//УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск; БИК <НОМЕР>, ОКТМО 73701000; ЕКС 03100643000000016800; КБК 239 1 16 01193 01 0000 140. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок по месту вынесения постановления. В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд города Ульяновска через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Мировой судья Т.В. Морозова