Решение по административному делу

2026-02-09 21:17:58 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-09 21:17:58 ERROR LEVEL 2

On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-628/2025-1 УИД 67MS0001-01-2025-003748-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 19.11.2025 г. Смоленск

Мировой судья судебного участка № 1 в г. Смоленске Конопелькина Н.С. (214000, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мадаминова Козимжона Азимжона угли, <ИНОЕ>

установил:

22.08.2025 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Московской области составлен протокол об административном правонарушении № 50752518900033000003, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО1 не принял меры по представлению начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Московской области от 07.05.2025 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, выразившегося в нарушении обязательных требований законодательства о применении ККТ, в течении месяца со дня получения представления, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.6 КоАП РФ. Привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебной повестки, о причинах неявки суд не известил, возражений не представил.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению, а именно: не рассмотрено в течение месяца со дня получения поступившее представление, хотя имелась обязанность его рассмотреть; непринятие мер, необходимых для устранения выявленных причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; несообщение о принятых мерах судье, органу, должностному лицу, вынесшим постановление (представление).

Как усматривается из материалов дела, 22.08.2025 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 вынесено представление начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Московской области от 07.05.2025 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, выразившегося в нарушении обязательных требований законодательства о применении ККТ.

Данное представление получено ФИО1 03.06.2025.

В установленный срок в течение месяца со дня получения представления информация по его рассмотрению и принятых мерах в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 21 по Московской области не поступила.

22.08.2025 должностным лицом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Московской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол № 50752518900033000003 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП РФ. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного заседания письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 50752518900033000003 от 22.08.2025; представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения № 5075208600056100005 от 07.05.2025; списком почтовых отправлений от 22.05.2025; выпиской из ЕГРЮЛ. Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам КоАП РФ, у суда не имеется оснований не доверять исследованным доказательствам, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, ввиду чего суд их находит достоверными и объективными. Существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица.

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в игнорировании соответствующим должностным лицом постановления (представления) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, по устранению причин и условий, способствовавших его совершению.

Вместе с тем, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ, является установленный законом порядок управления.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.6 КоАП РФ составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для принятия по постановлению (представлению) соответствующего органа (должностного лица) мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

В данном случае соответствующее представление было получено ФИО1 03.06.2025.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.6 КоАП РФ по настоящему делу начал исчисляться по окончании срока, предусмотренного частью 2 статьи 29.13 названного Кодекса, то есть с 04.07.2025, и истек 01.09.2025.

Материалы о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ поступили в адрес мирового судьи судебного участка № 1 в г. Смоленске 29.09.2025, то есть за пределами срока привлечения к административной ответственности.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в их правовом взаимодействии следует, что по истечению установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не может быть ухудшено. По смыслу закона, истечение срока давности привлечения к административной ответственности, является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, учитывая, что срок давности привлечения ФИО1 по ст. 19.6 КоАП РФ к административной ответственности истек 01.09.2025 мировой судья приходит к выводу, что производство по делу следует прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 28.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Мадаминова Козимжона Азимжона угли прекратить по основанию, предусмотренному п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка № 1 в г. Смоленске.

Мировой судья Н.С. Конопелькина