Решение по административному делу

Дело №5 - 296/2023 УИД 53MS0026-01-2023-000772-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2023 года Новгородская область п. Демянск<АДРЕС>

ул. Школьная д.6<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 7 Валдайского судебного района Новгородской области Большаков А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

Инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Демянский» ФИО2 05 сентября 2022 года составлен протокол 53 АП <НОМЕР> об административном правонарушении, согласно которому лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении в 17 час. 40 мин. 05 сентября 2022 года находясь у <АДРЕС> в нарушение п.2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее ПДД РФ), являясь водителем, управлявшим транспортным средством - автомобилем ВАЗ <НОМЕР> с государственным регистрационным знаком <НОМЕР> регион, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица - сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, заявлений, ходатайств, с просьбой об отложении рассмотрении дела не представил, в связи с чем, в соответствии с п.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, оформленные в соответствие с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые признаются судом в качестве достоверных, относимых и допустимых доказательств по делу об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В материалах дела имеется постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное начальником ГД МО МВД России «Демянский» ФИО3 15 марта 2023 года. Из его содержания следует, что 15 февраля 2023 года был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления, по факту совершения правонарушения 05 сентября 2022 года, а именно, что будучи ранее привлеченным к административной ответственности за управлением транспортным средством в состоянии опьянения по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управлял транспортным средством в состоянии опьянения.

18 марта 2016 постановлением мирового судьи судебного участка №33 Новгородского судебного района Новгородской области ФИО1 назначено административное наказание по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

10 августа 2016 года ФИО1 осуждён мировым судьёй судебного участка №14 Новгородского судебного района Новгородской области по ст.264.1 УК РФ, назначено наказание в виде 150 часов обязательных работ, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года. Для возбуждения уголовного дела, а также для вынесения в последующем указанного приговора, состава преступления по ст.264.1 УК РФ, образовал предыдущий административный материал от 18 марта 2016 года, в связи с чем срок исчисления административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, охвачен приговором судьи от 10.08.2016 года и срок исчисления уголовного наказания исполняется самостоятельно.

03 ноября 2016 года ФИО1 снят с учёта в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Новгородской области в связи с отбытием наказания в виде обязательных работ. 22 августа 2018 года снят с учета в ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Новгородской области по наказанию в виде лишения права управлять транспортными средствами в связи с отбытием срока наказания, назначенного по приговору. Таким образом, судимость полностью погашена.

До этого, 20 апреля 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка №14 Новгородского судебного района Новгородской области, 13 мая 2016 года постановлением и.о. мирового судебного участка №34 Новгородского судебного района Новгородской области, 07 июня 2016 года постановлением мирового судьи судебного участка №35 Новгородского судебного района Новгородской области ФИО1 по каждому назначено наказание по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Срок административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, в совокупности составил 4 года 6 месяцев лишения права управления и считается с момента сдачи ФИО1 водительского удостоверения с 22.05.2016 года, соответственно срок административного наказания в виде лишения права управления т/с истекает 22.11.2020 года. В соответствии со ст.4.6 КоАП РФ, срок в течение которого лицо, считается подвергнутым административному наказанию исчисляется со дня вступления постановления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 1 год со дня окончания исполнения данного постановления, т. е. полностью ФИО1 указанные наказания отбыты 22.11.2021 года, следовательно на 05 сентября 2022 года, не считался лицом привлеченным к административной и уголовной ответственности. Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует состав преступления, предусмотренного ч.1 ст.264 УК РФ.

Суд считает, что вывод, сделанный начальником ГД МО МВД России «Демянский» ФИО3 об отсутствии состава преступления не основан на законе.

В соответствии с п.10.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" (далее Пленум №25) ответственность по статье 264.1 УК РФ наступает при условии, если на момент управления транспортным средством в состоянии опьянения водитель является лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 или 3 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения или по статье 12.26 КоАП РФ за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ. При этом следует иметь в виду, что лицо, привлекаемое к ответственности, может отвечать как одному из указанных условий, так и их совокупности.

Из содержания п.10.4. Пленума №25 следует, что в силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В связи с этим суду надлежит выяснить, исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания по части 1 или 3 статьи 12.8 или по статье 12.26 КоАП РФ и дату окончания исполнения указанного постановления, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из абз.5 п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее Пленум №20) в целях решения вопроса о наличии в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 3 статьи 12.8, частью 1 или 2 статьи 12.26 КоАП РФ, либо преступления, установленного статьей 264.1 УК РФ, материалы дела об административном правонарушении должны содержать сведения о том, что водитель не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела.

Если сведения о том, что водитель транспортного средства является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, и в отношении его не принято процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по статье 264.1 УК РФ, будут получены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, то судье следует разрешить вопрос о прекращении производства по делу на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ и передаче материалов дела в орган дознания.

В соответствии с п.31 Пленума №20 при этом срок исполнения административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, назначенного лицу, уже лишенному такого права на основании постановления о назначении административного наказания (в том числе не вступившего в законную силу), начинает исчисляться не со времени вступления в законную силу постановления, а со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее (часть 3 статьи 32.7 КоАП РФ). В то же время необходимо иметь в виду, что сроки назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и уголовного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами исчисляются самостоятельно.

Таким образом, наказание, назначенное постановлением мирового судьи судебного участка №33 Новгородского судебного района Новгородской области в отношении ФИО1, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, исчисляется самостоятельно и не охватывается приговором мирового судьи судебного участка №14 Новгородского судебного района Новгородской области.

С учётом изложенного, срок административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством, в совокупности составил 6 лет и считается с момента сдачи ФИО1 водительского удостоверения с 22.05.2016 года, и соответственно, с учётом положений ст.4.6 КоАП РФ, срок в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию истекает 22 мая 2023 года

Таким образом, ФИО1 05 сентября 2022 года считался подвергнутым административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Положениями пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу и передаче материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 на основании п.3 ч.1.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Передать материалы дела в МО МВД России «Демянский» для принятия решения в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. Постановление может быть обжаловано в Валдайский районный суд Новгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а так же должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 7 Валдайского судебного района Новгородской области.

Мировой судья А.Е. Большаков