Решение по административному делу
2025-05-01 02:23:33 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-05-01 02:23:33 ERROR LEVEL 2
On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5- __21___/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> о совершении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженцем <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданином РФ, проживающим по адресу: <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, не работающим, идентификатор документа - административного правонарушения по ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
<ФИО2> совершил административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования, выразившееся в нарушении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (Нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море). Руководствуясь ст. 25.1. КоАП РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, с учетом представленного ходатайства о рассмотрении дела без его участия. Из протокола об административном правонарушении установлено, что <ДАТА4> около 15-00 часов <ФИО2> находился на реке Витим, на расстоянии около 48 км от с. <АДРЕС> на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> края, устье реки Джилинда, и занимался добычей водных биоресурсов, при помощи рыболовной удочки, которой поймал 2 шт рыбы хариус, размер которой не соответствует требованиям п. 32.1, п. 32.3 Правил рыболовства.
Таким образом, <ФИО2> нарушил требования п. 32.1. п. 32.3 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> N 226 (ред. от <ДАТА6>).
При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> дал признательные пояснения.
Изучив материалы дела, диск с видеозаписью, суд приходит к следующему выводу. Исходя из положений Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства. Статья 1 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.
Согласно ст. 43.1 ФЗ от <ДАТА7> <НОМЕР> «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность. Из разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия лиц, нарушивших правила, регламентирующие рыболовство во внутренних водах Российской Федерации (на водных объектах рыбохозяйственного значения, включая Каспийское море), не являющихся внутренними морскими водами.
К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся несоблюдение установленных запретов, например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства. В силу 32.1. Правил рыболовства - при любительском рыболовстве устанавливается следующий минимальный размер водных биоресурсов (далее - промысловый размер) (таблица 3.1): ленок - 44 см, хариус - 25 см, сиг - 33 см.
На основании 32.2. Правил рыболовства, промысловый размер определяется у рыб в свежем виде посредством измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.
В соответствии с п.32.3. Правил - добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие промысловый размер меньше указанного в таблице 3.1, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями.
В п.2. Правил рыболовства указано, что Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя: озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики <АДРЕС> края и <АДРЕС> области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности; районы добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), названия, обозначения и границы которых определяются в соответствии с приложением N 1 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в северной части озера Байкал" и приложением N 2 к Правилам рыболовства "Схема размещения рыбопромысловых районов в южной части озера Байкал".
Пунктом <ДАТА9> Правил рыболовства установлено, что реки Чара, Витим, Олекма и их притоки относятся к Байкальскому рыбохозяйственному бассейну.
В судебном заседании установлено, что <ФИО2> нарушил требования п. 32.1, Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от <ДАТА5> N 226 (ред. от <ДАТА6>). Событие совершенного правонарушения и вина <ФИО2> в его совершении подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия вещей и документов, согласно которого у <ФИО2> изъяты удочка, 2 шт рыбы; актом уничтожения изъятых водных биоресурсов, справкой о причиненном ущербе в размере 1850 рублей, видеозаписью о применении мер по обеспечению производства по делу об административном правонарушении, непосредственно исследованной судом. В силу ст. 26.11 КоАП РФ, объективно оценив доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает совершение правонарушения впервые, согласие с протоколом. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного правонарушения и его последствия, все обстоятельства совершения правонарушения, смягчающие обстоятельства, личность лица, привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, не работающего, суд считает справедливым назначить <ФИО2> наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ с конфискацией орудий вылова водных биологических ресурсов - удочки рыболовной в целях недопущения повторного совершения однородных правонарушений. Выловленная <ФИО2> рыба согласно акта уничтожения от <ДАТА10> и приобщенной видеозаписи, уничтожена должностным лицом, следовательно оснований для конфискации данных предметов правонарушения у суда не имеется. Обстоятельств, предусмотренных ч.4 ст. 3.8 КоАП РФ суд не усматривает, оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, суд не находит.
Суд констатирует, что с приложенным расчетом ущерба, причиненного водным биоресурсам <ФИО2> не ознакомлен, своих возражений или отсутствие таковых не предоставил, реквизиты для перечисления суммы ущерба к протоколу не приложено, а отсутствие совокупности данных обстоятельств препятствует разрешить вопрос о взыскании ущерба с виновного лица при рассмотрении дела об административном правонарушении по-существу (ч.1 ст. 4.7, ч.2 ст.29.10 КоАП РФ). На основании изложенного спор о возмещении имущественного ущерба следует оставить на рассмотрение судом в порядке гражданского судопроизводства. Руководствуясь ст. 8.37, 29.10, суд,
ПОСТАНОВИЛ :
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов - удочки рыболовной в количестве одной штуки.
Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по Забайкальскому краю (ДМС <АДРЕС> края, л/счет <***>), к/с 03100643000000019100, р/счет <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> Отделение <АДРЕС>, УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, ОКТМО 76544000, КБК 03211601083010037140, УИН - 0316563300005500246504972.
Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (ст. 32.2 КоАП РФ). В случае неуплаты штрафа в установленный срок, судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Исполнение постановления в части конфискации орудия вылова водных биологических ресурсов - удочки рыболовной, изъятой у <ФИО2>, возложить на Забайкальский территориальный отдел контроля, надзора и рыбохраны Росрыболовства (672010 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Рабочего, д.63-А), с уничтожением конфискованного предмета, и предоставлением мировому судье, вынесшему постановление, акта уничтожения в течение одного месяца со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Вещественное доказательство по делу - диск с видеозаписью от <ДАТА11> - хранить в деле.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья: <ФИО1>
Копия верна:
Мировой судья: <ФИО1>