ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Усолье-Сибирское 21 декабря 2023 года ул. Богдана Хмельницкого, д. 8, каб.20, 665452 Мировой судья по 94 судебному участку г. Усолье-Сибирское и Усольского района Иркутской области ФИО2, рассмотрев в соответствии со статьями 29.7, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) дело УИД 38MS0094-01-2023-006094-30 (№ 5-762/2023) об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.33 частью 2 КоАП РФ в отношении, должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Усолье Жилсервис», <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, <ДАТА2>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспортные данные <ОБЕЗЛИЧЕНО>.,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, являясь должностным лицом - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Усолье Жилсервис», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» позже установленного срока, а именно 27.04.2023 года, представил единую форму «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее ЕФС-1) за 1 полугодие 2023г, установленный срок представления - не позднее 25.07. 2023 года. На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО3 не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, почтовые отправления получены адресатом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении. Направил в суд пояснения, согласно которых, административное правонарушение выразилось в предоставлении отчета формы 4-ФСС за 1е полугодие 2023г. в Фонд социального страхования (далее - ФСС) позже срока на 5 дней. Однако, взносы в ФСС оплачены своевременно без нарушении сроков оплаты. Финансовых нарушений и потерь не последовало. На основании изложенного, полагает, что нарушения являются незначительными, в связи с чем, просят применить меры административного наказания виде предупреждения. Поскольку суд принял меры к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о дате рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки суду не представлено, ходатайств об отложении рассмотрения дела ФИО3 не заявлял, каких-либо возражений, заявлений, содержащих новые сведения и доводы, требующие судебной проверки, не представил, данные обстоятельства позволяют суду применить положение часть 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Имеющихся в деле доказательств достаточно для рассмотрения его по существу. Суд, исследовав представленные материалы, полагает, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нашла свое подтверждение. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушении, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении. Иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии с ч. 2 ст. 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Согласно ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушением признается нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со статьей 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения срока. Факт совершения ФИО3 правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 294971 от 24.11.2023 года, сведениями с электронного портала ФСС РФ об электронной отчетности, содержащим данные о дате и времени сдачи отчета, формой ЕФС-1, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, извещением от 20.10.2023г., материалами дела. Судом установлено, что ФИО3, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Усолье Жилсервис» позже установленного законодательством срока представил ЕФС-1 за I полугодие 2023 года, установленный срок представления - не позднее 25.07.2023 года, отчет представлен 01.08.2023 года, то есть с нарушением установленного срока, соответственно административное правонарушение совершено 26.07.2023 года. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину ФИО3 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия квалифицирует по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 КоАП прав, в том числе права на защиту, а также права ФИО3 знать, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ему вменяют, не усматривается. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в силу статей 1.5, 1.6 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО3 по делу не установлено. При назначении административного наказания мировой судья руководствуется статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, а также учитывает характер совершенного административного правонарушения. В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Сведений, свидетельствующих о привлечении ФИО3 ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, в материалах дела не содержится, совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий. Учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, принятые меры после выявления правонарушения, судья в данном конкретном случае полагает возможным и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. По мнению мирового судьи, в данном конкретном случае наказание в виде предупреждения согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Статья 15.33. Кодекса не указана в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ среди статей, по которым соответствующая замена не допускается. Как следует из выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Усолье Жилсервис» относится к субъекту: малое предприятие. С учетом установленных обстоятельств, санкции части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о необходимости применения к должностному лицу ФИО3 наказания по настоящему делу в виде предупреждения. Руководствуясь статьей 15.33, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Усолье Жилсервис» ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного предупреждения. Копию постановления направить ФИО3 и заместителю начальника ОПУ и АСВ №3 ФИО4 - для сведения. Постановление может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1-30.3 КоАП РФ в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья З.В.<ФИО1>