Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело 5-487/8-2025

59MS0042-01-2025-001723-80 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, паспорт серии 5712 номер <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 57, кв. 115, являющейся помощником генерального директора АО «ПРО ТКО» (ОГРН <НОМЕР>), местонахождение и адрес юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 9Д/9А, офис 127,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

установил:

<ДАТА4> в 00 час. 00 мин. <ФИО2>, являясь должностным лицом - помощником генерального директора АО «ПРО ТКО», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 9Д/9А, офис 127, допустила нарушение, выразившееся в неразмещении в установленный срок информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее по тексту ГИС ЖКХ) на сайте dom.gosuslugi.ru, а именно: ответ на обращение собственника (пользователя) жилого помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице Ивана Франко г. <АДРЕС> поступившее в АО «ПРО ТКО» с использованием ГИС ЖКХ и зарегистрированное <ДАТА5> <НОМЕР> и <НОМЕР> размещен в ГИС ЖКХ <ДАТА6>, не размещен в ГИС ЖКХ в срок 30 рабочих дней со дня регистрации запроса (обращения), срок размещения ответа не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, т.е. не позднее <ДАТА7> включительно. ответ на обращение собственника (пользователя) жилого помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице 30 лет Победы г. <АДРЕС> поступившее в АО «ПРО ТКО» с использованием ГИС ЖКХ и зарегистрированное <ДАТА8> <НОМЕР>-2025-3709 размещен в ГИС ЖКХ <ДАТА9>, не размещен в ГИС ЖКХ в срок 30 рабочих дней со дня регистрации запроса (обращения), срок размещения ответа не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, т.е. не позднее <ДАТА10> включительно.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В материалах дела имеются сведения о том, что <ФИО2> была извещена о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств об отложении не поступало. На основании чего мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при существующей явке, по имеющимся материалам дела. На основании чего мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в ее отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с п. 40 ч. 1 ст.6, ч.18 ст. 7 Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от <ДАТА11> <НОМЕР>-ФЗ, в системе должны размещаться: информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.

Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА12> N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи. В соответствии с п.8.2 раздела XII Состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от <ДАТА13> <НОМЕР>-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», утвержденных приказом Минстроя России от <ДАТА14> <НОМЕР>/пр. ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами

Не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение Из материалов дела следует, что АО «ПРО ТКО», помощником генерального директора которого является <ФИО2>, ответ на обращение собственника (пользователя) жилого помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице Ивана Франко г. <АДРЕС> поступившее в АО «ПРО ТКО» с использованием ГИС ЖКХ и зарегистрированное <ДАТА5> <НОМЕР> и <НОМЕР> размещен в ГИС ЖКХ <ДАТА6>, не размещен в ГИС ЖКХ в срок 30 рабочих дней со дня регистрации запроса (обращения), срок размещения ответа не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, т.е. не позднее <ДАТА7> включительно. ответ на обращение собственника (пользователя) жилого помещения <НОМЕР> в многоквартирном доме <НОМЕР> по улице 30 лет Победы г. <АДРЕС> поступившее в АО «ПРО ТКО» с использованием ГИС ЖКХ и зарегистрированное <ДАТА8> <НОМЕР>-2025-3709 размещен в ГИС ЖКХ <ДАТА9>, не размещен в ГИС ЖКХ в срок 30 рабочих дней со дня регистрации запроса (обращения), срок размещения ответа не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, т.е. не позднее <ДАТА10> включительно.

Факт совершения правонарушения и вина <ФИО2> подтверждается имеющимися в материалах дела письменными документами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, 249 от <ДАТА15>, в котором описано событие административного правонарушения;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица АО «ПРО ТКО»; - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА16>, в соответствии с п. 2.7 которого, на <ФИО2> возложена обязанность по п.8 «Информация об ответах на обращения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, поступивших региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с использованием системы». - письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА>

- уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА18> года; - актом документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> года с приложениями; - решением о проведении документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА6> года с приложениями;

- письменными объяснениями <ФИО2> от <ДАТА> - уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА20> года; - актом документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА18> года с приложениями; - решением о проведении документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА18> года с приложениями; - сведениями с электронной платформы ГИС ЖКХ; -копией должностного регламента; В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Должностным лицом не представлено доказательств, подтверждающих объективные препятствия для исполнения требований и принятие им исчерпывающих мер для соблюдения требований законодательства, что свидетельствует о наличии его вины в совершении правонарушения применительно к ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что у <ФИО2> имелась возможность по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным должностным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив предоставленные доказательства по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит их относимыми, достоверными, допустимыми и в совокупности достаточными для вывода о виновности <ФИО2> в совершении правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков размещения информации, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, а также обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе, наличие смягчающих обстоятельств (ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Совершенное <ФИО2> правонарушение посягает на жилищные права граждан, свидетельствует о пренебрежительном отношении к установленным нормам и правилам, несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, в связи с чем отсутствуют основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности.

В соответствии со ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от <ДАТА22> N 11-П, принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично - правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное положение, суд считает справедливым назначить наказание <ФИО2> в виде предупреждения.

Данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания, и будет также отвечать принципам индивидуализации и справедливости назначаемого наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать виновным должностное лицо - помощника генерального директора АО «ПРО ТКО» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Копия верна.

Мировой судья <ФИО1>