п»ї Решение по административному делу

№ 5-469/29-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ село Ытык-Кюель 30 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 29 Таттинского района Республики Саха (Якутия) Петрова В.А., с участием директора ООО «Кэскил» <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведется в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Кэскил» (далее - ООО «Кэскил»), <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

23 августа 2024 года ООО «Кэскил» было выдано предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений за подписью государственного инспектора отдела земельного надзора и контроля за обращением с пестицидами Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и Республике Саха (Якутия) с 1 пунктом со сроком исполнения до 18 августа 2025 года. 27 августа 2025года в 17 час. 00 мин. по адресу: <АДРЕС> в ходе выездного обследования земельного участка установлено невыполнение предписания <НОМЕР> от 23.08.2024 года в установленный срок.

В судебном заседании законный представитель ООО «Кэскил» <ФИО1> пояснил, что предписание было получено юридическим лицом, не исполнено в связи с нехваткой времени и техники. Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Административная ответственность по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства. В соответствии с положениями пункта 1 Признаков неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению использования с нарушением законодательства Российской Федерации утв. Постановлением Правительства Российской Федерации за №1482 от 18 сентября 2020 г., признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначен целевому назначению являются: наличие на 50 и более процентах от общей площади у зарастания лесной растительностью, при этом одновременно с ними отсутствует в сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка. Площадь зарастания лесной растительностью и распространения деградации почвы рассчитана с помощью публичной кадастровой карты с сайта Росреестра. Согласно пп.3 п.2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники, арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастание кустарниками и деревьями, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации определены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности. 23 августа 2024 года года Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и РС (Я) в отношении ООО «Кэскил» вынесено предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> со сроком исполнения до 18 августа 2025 года, а именно принять меры по устранению выявленных нарушений в части защиты сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными, древесными и кустарниковыми растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Актом выездного обследования <НОМЕР> от 27 августа 2025 г. установлено невыполнение юридически лицом ООО «Кэскил» предписания <НОМЕР> от 23.08.2024 года. На земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> площадью 144,9982 га, с видом разрешенного использования - для ведения сельхозпроизводства, расположенном на территории <АДРЕС> пользователем ООО «Кэскил» не проведены мероприятия по защите земель от зарастания сорными, древесными и кустарниковыми растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации. Участок был образован путем раскорчевки лесного массива, находится в 4,6 км. к юго-востоку от с. <АДРЕС>. Доступ на участок свободный, зданий, сооружения, ограждения отсутствуют. На участке пасутся сельскохозяйственные животные (КРС, лошади), наблюдается зарастание сорной, древесной и кустарниковой растительностью различного возраста и высоты. Площадь зарастания древесной и кустарниковой растительностью на участке составляет приблизительно 30 га, т.е. 20% от площади участка, также распространение деградации почвы термокарстового происхождения (образование ям и провалов) на площади приблизительно 82 га, что составляет 56% от площади участка. Причинами зарастания лесной растительностью и распространение деградации на бывших раскорчевках являются неиспользование земельного участка в длительный период времени и неправильная агротехника. То есть юридическим лицом ООО «Кэскил» не использован земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <НОМЕР> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с целевым назначением (видом разрешенного использования - для ведения сельхозпроизводства), не проведены мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной, древесной и кустарниковыми растениями, сохранению достигнут уровня мелиорации. Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении (л.д. 4-7), заданием Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и РС (Я) <НОМЕР> от <ДАТА10> на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездное обследование земельного участка (л.д. 16), протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА11> при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения (л.д. 17-18), протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА11> при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения (л.д. 19), сведениями из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> от <ДАТА12> (л.д. 20-21), фотографиями земельного участка (л.д. 22-29), постановлением и.о. заместителя начальника отдела земельного надзора и контроля за обращением с пестицидами Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Амурской области и РС (Я) <НОМЕР> от <ДАТА13> в отношении ООО «Кэскил» по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ (л.д. 30-33). Все исследованные в суде доказательства являются достоверными, допустимыми, относимыми к данному делу, их совокупность достаточна для принятия судом решения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении. В установленные законом сроки протокол об административном правонарушении, предписание обжалованы не были. В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, наличие события правонарушения и вина ООО «Кэскил» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, доказывается представленными материалами и установлена в судебном заседании. При назначении административного наказания ООО «Кэскил» мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО «Кэскил», является признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Кэскил», нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Кэскил» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей 00 копеек с уплатой штрафа Управление федерального казначейства по Республике Саха (Якутия) (Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия)) л/с 04162ИН1J80

ИНН получателя: 1400030675

КПП получателя: 140001001

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ) БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Саха (Якутия) г. Якутск

БИК: 019805001

Единый казначейский счет (ЕКС): 40102810345370000085

Номер казначейского счета: 03100643000000011600

КБК 936 1 16 01193 01 8000 140 УИН 0412486914003650046920256

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. За неуплату штрафа в этот установленный законом срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа или в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Петрова В.А.