Дело № 5-75-880/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Волгоград 16 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 75 Ворошиловского судебного района г. Волгограда Волгоградской области (<...>) Свитко О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 октября 2023 года серии АК-34 № 061017, 24 августа 2023 года в 17 часов 30 минут ФИО1, умышленно не выполнил законное требование следователя отделения по расследованию бандитизма и преступлений, совершенных организованными преступными группами следственной части СУ УМВД России по городу Волгограду о необходимости предоставления геномных образцов в рамках уголовного дела.

ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о его отложении не представил.

Таким образом, ФИО1 не воспользовался правом на участие при рассмотрении дела, что не является препятствием к его рассмотрению в отсутствие данного лица.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Положения настоящей статьи не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия. Как следует из материалов дела, ФИО1 являясь обвиняемым по уголовному делу №12101180001000350, по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ, 24 августа 2023 года умышленно уклонился от законного требования следователя отделения по расследованию бандитизма и преступлений, совершенных организованными преступными группами СЧ СУ УМВД России по г.Волгограду ФИО2 предоставить геномные образцы в соответствии с п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации». В соответствии с п.3 ч.1 ст.7 Федерального закона от 03 декабря 2008 года № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» Обязательной государственной геномной регистрации подлежат лица, подозреваемые в совершении преступлений, обвиняемые в совершении преступлений.

Статья 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Из буквального толкования положения ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что административная ответственность по данной норме наступает лишь в случае невыполнения законных требований следователя. При этом противоправное деяние может быть совершено с умыслом. Как усматривается из материалов административного дела, ФИО1 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 201 УК РФ. Процессуальное положение следователя, проводящего расследование уголовного дела, и подозреваемого урегулированы нормами УПК РФ и относятся к уголовному судопроизводству. Частью 2 статьи 14 УПК РФ предусмотрено, что подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.

Согласно рапорту об обнаружении признаков административного правонарушения, в производстве начальника отделения СЧ СУ УМВД России по городу Волгограду находилось уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.201 УК РФ. 24 августа 2023 года ФИО1, находясь в помещении служебного кабинета №516 следственной части СУ УМВД России по г.Волгограду, расположенного по адресу: <...>, выслушав законное требование следователя отделения по расследованию бандитизма и преступлений, совершенных организованными преступными группами следственной части СУ УМВД России по городу Волгограду о необходимости предоставления геномных образцов, отказался от предоставления геномных образцов. На основании ч. 2 ст. 38 УПК РФ следователь уполномочен самостоятельно направлять ход расследования, принимать решение о производстве следственных и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Кодексом требуется получение судебного решения или согласия руководителя следственного органа.

Принимая во внимание, что отказ ФИО1 который является обвиняемым, предоставить геномные образцы по требованию следователя заявлен в рамках осуществления производства по уголовному делу, возбужденному в отношении него, любая процессуальная деятельность следователя должна осуществляться в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона и дополнительной защиты посредством применения административного законодательства не требует. Кроме того, наличие у ФИО1 как обвиняемого, соответствующих процессуальных прав, обеспечивающих его защиту от предъявленного обвинения, исключает возможность признания заявленного им в рамках осуществления расследования уголовного дела отказа от предоставления геномных образцов, в качестве невыполнения законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за который статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность. Исходя из того, что в данном случае уголовно-процессуальная деятельность следователя, в том числе, по получению от ФИО1 геномные образцов, обеспечивается мерами процессуального принуждения, предусмотренными уголовно-процессуальным законом, направленными на обеспечение установленного порядка уголовного судопроизводства, оснований для вывода о совершении ФИО1 административного правонарушения, не имеется. Соответственно, вопрос о взаимоотношениях между данными лицами, как между участниками уголовного судопроизводства, регулируется нормами уголовно-процессуального законодательства РФ, а не положениями КоАП РФ. Из диспозиции ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и примечания к данной статье следует, что к субъектам административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, относятся лица, не являющиеся участниками уголовного судопроизводства. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что ФИО1, являющийся обвиняемым по уголовному делу, не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Мировой судья считает, что отказ ФИО1 от предоставления геномных образцов в рамках производства по уголовному делу не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, судья не усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в силу пп. 2 п. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращает производство по делу об административном правонарушении. Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.4, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 17.7 КоАП РФ прекратить по основанию, предусмотренному подпунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. Свитко