№ 4-151/2023 УИД 36MS0079-01-2023-001461-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
05 октября 2023 г. <...>
И.о. мирового судьи судебного участка № 1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области - мировой судья судебного участка № 2 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области Белоконова Т.Н., рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении о привлечении к ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП юридического лица - ООО «СИНТЕЗ-Н», зарегистрированного по адресу: <...>, ОГРН <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 36/8-727-23-И/12-49783-И/04-239 от 08.09.2023, 29.08.2023 в 10 час. 30 мин. ООО «СИНТЕЗ-Н» совершило административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный срок необходимых и имеющих значение для проведения оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований документов и (или) их копий, что повлекло невозможность проведения проверки. Так, 07.08.2023 в адрес ООО «Синтез-Н» было направлено требование о предоставлении документов, подтверждающих исполнение пунктов 1-3 предписания № 36/8-727-23-И/12-31912-И/04-239 от 29.05.2023 в установленный срок, в том числе расчетно-платежные документы, подтверждающие начисление и выплату работникам ООО «СИНТЕЗ-Н» процентов за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска и окончательного расчета при увольнении, в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ. Требование было получено ООО «СИНТЕЗ-Н» 15.08.2023. Срок предоставляемых документов истек 29.08.2023. При этом, истребуемые документы ООО «СИНТЕЗ-Н» не представлены, ходатайства о невозможности их представить в установленный срок не поступало. Таким образом, ООО «СИНТЕЗ-Н» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.
ООО «СИНТЕЗ-Н» о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не поступило, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, -влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 357 Трудового кодекса Российской Федерации государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право, в том числе, запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, включая материалы фотосъемки, аудио- и видеозаписи, информационные базы, банки данных и иные носители информации, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций. Согласно ч. 4 ст. 80 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" документы, которые истребуются в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, должны быть представлены контролируемым лицом инспектору в срок, указанный в требовании о представлении документов. В случае, если контролируемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного в указанном требовании срока, оно обязано незамедлительно ходатайством в письменной форме уведомить инспектора о невозможности представления документов в установленный срок с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленный срок, и срока, в течение которого контролируемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двадцати четырех часов со дня получения такого ходатайства инспектор продлевает срок представления документов или отказывает в продлении срока, о чем составляется соответствующий электронный документ и информируется контролируемое лицо любым доступным способом в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона. Как следует из материалов дела, на основании решения о проведении внеплановой документарной проверки № 36/8-727-23-И/12-43660-И/04-239/2 от 08.08.2023, принятого заместителем руководителя Государственной инспекции труда Воронежской области, учетный номер проверки в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 36231373165807139824, с 10.08.2023 была начата внеплановая документарная проверка в отношении ООО «СИНТЕЗ-Н». В соответствии с п. 13 данного решения в целях проведения документарной проверки ООО «СИНТЕЗ-Н» необходимо представить следующие документы: документы, подтверждающие исполнение пунктов 1-3 предписания № 36/8-727-23-И/12-31912-И/04-239 от 29.05.2023 в установленный срок, в том числе расчетно-платежные документы, подтверждающие начисление и выплату работникам ООО «СИНТЕЗ-Н»процентов за задержку выплаты заработной платы, оплаты отпуска и окончательного расчета при увольнении, в соответствии с требованиями ст. 236 ТК РФ.
07.08.2023 ООО «СИНТЕЗ-Н» было направлено требование о предоставлении документов, в котором указано на необходимость предоставления запрашиваемых документов в течение 10 дней со дня получения требования.
Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, требование получено привлекаемым лицом 15.08.2023. В установленный срок ООО «СИНТЕЗ-Н» запрашиваемые документы не были представлены, в связи с чем 29.08.2023 был составлен акт о невозможности проведения проверки.
Виновность ООО «СИНТЕЗ-Н» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 36/8-727-23/И/12-49783-И/04-239, актом о невозможности проведения проверки от 29.08.2023, требованием о предоставлении документов от 07.08.2023, решением о проведении документарной проверки.
Исследованные в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим лицом, содержат все необходимые реквизиты, согласуются друг с другом, не вызывают сомнений в их достоверности и объективности, в связи с чем мировой судья находит перечисленные доказательства соответствующими требованиям допустимости и считает их достаточными для установления виновности. На основании изложенного, мировой судья находит событие правонарушения и вину ООО «СИНТЕЗ-Н» доказанной, а его действия правильно квалифицированными по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. Учитывая изложенное, обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, суд назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «СИНТЕЗ-Н» признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двадцать тысяч рублей. В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Воронежской области (Управление делами Воронежской области, 04312012870) ИНН <***> КПП 366401001 Казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000013100 БИК ТОФК 012007084
ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ БАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж Единый казначейский счет (коррсчет) 40102810945370000023 ОКТМО 20727000 КБК 81411601193010401140
Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, необходимо направить мировому судье по адресу: <...>, судебный участок № 1 в Нововоронежском судебном районе Воронежской области. В соответствиис ч.5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Нововоронежский городской суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Мировой судья Т.Н.Белоконова