Дело <НОМЕР> УИД 05МS0058-01-2023-003158-28 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> с. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: с. <АДРЕС> РД, прописанного и фактически проживающего по адресу: Россия, Республики <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, паспорт серии: 8220 <НОМЕР> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ДАТА3> из отдела МВД России по <АДРЕС> району РД поступил протокол об административном правонарушении с приложенными материалами в отношении <ФИО2> по ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ.
Согласно протоколу 05 ДА <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, следует, что <ДАТА4> в 11 час. 00 мин. гр. <ФИО2> в с. <АДРЕС> района совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, то есть самовольно подключил свое домовладение к телу газопровода для отопления, а равно пользовался электричеством безучетно, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ. <ДАТА5> определением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении <ФИО3>по ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ было возвращено ОМВД России по <АДРЕС> району РД для соответствующего до оформления. <ДАТА3> административный протокол в отношении <ФИО2> вновь поступил в мировой суд судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД с устранением отсутствующих доказательств. Исследовав материалы дела, суд считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ. В соответствии с частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона правонарушения выражается в самовольном подключении к газовым сетям и в безучетном использовании газа, то есть в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленного газа, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.
Состав формальный - правонарушение является оконченным с момента подключения к газовым сетям или с момента начала неконтролируемого использования газа. Размер фактически причиненного ущерба для определения наличия административного правонарушения значения не имеет.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ, составляет три месяца.
Согласно протоколу об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4> <ФИО2> вменяется совершение правонарушения <ДАТА4>, то есть обстоятельства, послужившие основанием для привлечения <ФИО2> к административной ответственности. В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> сформулирован правовой подход, согласно которому впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из данного постановления, исчисление срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - с учетом того, что в правовом государстве, высшей ценностью которого конституционно признан человек, его права и свободы (статья 2 Конституции Российской Федерации), неустранимые сомнения в правовом регулировании публичной, в том числе административной, ответственности не могут быть, по общему правилу, обращены против частных (физических и юридических) лиц как заведомо более слабой стороны складывающихся в связи с применением такой ответственности отношений, - должно осуществляться начиная со дня совершения административного правонарушения.
Следовательно, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел последний день срока давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности - <ДАТА7>
Протокол от <ДАТА4> и иные материалы дела в отношении <ФИО2> поступили мировому судье на рассмотрение <ДАТА3>
На момент назначения дела к рассмотрению трехмесячный срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности истек. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Согласно ст. 29.4 ч. 2 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: с. <АДРЕС> РД, прописанного и фактически проживающего по адресу: Россия, Республики <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, паспорт серии: 8220 <НОМЕР>, по ч. 1 ст.7.19 КоАП РФ прекратить за давностью привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья <ФИО1>