Дело № 5-284/2023 <АДРЕС> 22MS0095-01-2023-001979-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Новоалтайск 6 июля 2023 года И.о.мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский Алтайского края Прусс А.Р. (<...>), рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от 10 июня 2023 года, в 20 часов 40 минуты 10 июня 2023 года ФИО1 находился на территории в/<ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> края, не имея пропуска установленного образца или других документов, разрешающих нахождение на территории закрытого административно-территориального образования, чем нарушил особый режим в закрытом административно-территориальном образовании. ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии со ст.20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - Закон). Согласно ч.1 ст.1 Закона закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст.2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. Поселок Сибирский Алтайского края имеет статус ЗАТО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июля 2001 года N 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов". Согласно п.13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1998 года N 655, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования. В силу п.п.2.1-2.2 Инструкции об организации пропускного режима на территории контролируемой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, действовавшей в момент совершения правонарушения, доступ на территорию контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляется по пропускам, выданным на основании заявок, и разрешается, в частности, лицам, постоянно проживающим на территории контролируемой зоны городского округа <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> и членам их семей, родственникам указанных граждан для посещения лиц, постоянно проживающих на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО>, лицам, не проживающим постоянно на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО>, но заключившим трудовой договор с войсковой частью 52929 или организациями - юридическими лицами, расположенными и функционирующими на территории контролируемой зоны <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Разовый допуск граждан, не имеющих связи с <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> на территорию <ОБЕЗЛИЧЕНО> для удовлетворения социально-культурных и иных потребностей, а также с целью трудоустройства в организации, находящиеся на территории <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, либо по иным вопросам осуществляется по разовым заявкам на проход или проезд, подаваемых в бюро пропусков после согласования с отделом ФСБ РФ войсковая часть <ОБЕЗЛИЧЕНО> Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 22 <НОМЕР>, рапортом сотрудника полиции, справкой СООП. Таким образом, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действии ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего ответственность (повторное совершение однородного правонарушения), мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить, что штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а надлежащим образом заверенная копия платежного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебном приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа, который принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский Алтайского края.
Мировой судья (подписано) А.Р.Прусс
<ОБЕЗЛИЧЕНО>