Решение по административному делу

Дело № 5-766/2023-32-1 (УИД 54MS0113-01-2023-001744-33) Поступило: 05.07.2023 г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

31 августа 2023 года г. Обь Новосибирской области

Мировой судья 1-го судебного участка судебного района города Оби Новосибирской области Архангельская Н.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. Республики Узбекистан ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №10609000-1084/2023 от 16.05.2023 об административном правонарушении, 17.03.2023 при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших авиарейсом №669 «Фергана (Республика Узбекистан) - г.Новосибирск (Россия)» гр. Республики Узбекистан ФИО1 осуществил вход в зону таможенного контроля - зеленый «коридор», зала прилета международного терминала аэропорта «Толмачево», своими действиями заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. При устном опросе и таможенном досмотре вещей, предъявленных для таможенного контроля, было обнаружено табачное изделие «насвай», массой нетто 1,88 кг. (по заключению эксперта). По данному факту старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорта Толмачево Новосибирской таможни составлен протокол изъятия вещей и документов от 16.05.2023 №10609000-1084/2023. В отношении гр. Республики Узбекистан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен по адресам его места жительства, указанным в материалах дела об административном правонарушении.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому участник процесса, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения судом дела по существу. Учитывая вышеприведенные обстоятельства, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку рассмотрение дела в его отсутствие не противоречит требованиям ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) урегулированы особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования. Статьей 257 ТК ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного пользования.

В силу п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 года N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья. В национальном стандарте РФ «табак и табачные изделия, термины и определения, ГОСТ Р52463-2005» дано понятие «насвай» - сосательный табак, изготовленный из очищенной махорки или табачной пыли, щелочных и клеящих веществ, с добавлением или без добавления растительного масла, нетабачного сырья и иных ингредиентов.

Согласно ч. 8 ст. 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" оптовая и розничная торговля насваем на территории Российской Федерации запрещена. Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, в числе иного, установлены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования". Табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста поименованы в пункте 5 приложения 6 «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «О некоторых вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решения) (в ред. решения Совета Евразийской экономической комиссии от 28.05.2019 № 53). Таким образом, при ввозе физическим лицом указанного товара свыше установленного Решением количества, такой товар необходимо декларировать. Из материалов дела усматривается, что обнаруженное 17.03.2023 у гр. Республики Узбекистан ФИО1 вещество, согласно заключению таможенного эксперта №12408011/0006133 от 29.03.2023, является табачным изделием «насвай», массой нетто 1,88 кг. Учитывая количество «насвая», суд приходит к выводу, что лицо перемещает товар не для личного пользования, в связи с чем, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ. Наличие в действиях ФИО1 вины подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №10609000-1084/2023 от 16.05.2023, в котором содержится существо правонарушения; - актом таможенного досмотра от 17.03.2023, в ходе которого обнаружено вещество зеленого цвета, -объяснением ФИО1 от 17.03.2023, который пояснял, что действительно перевозил насвай;

- актом отбора проб и образцов от 17.03.2023;

- протоколом изъятия вещей и документов №10609000-1084/2023 от 16.05.2023, согласно которого у ФИО1 изъято некурительное табачное изделие насвай,

- заключением таможенного эксперта №12408011/0006133 от 29.03.2023, согласно которому представленное на экспертизу вещество является табачным изделием насвай, относящимся к некурительным табачным изделиям, массой нетто 1,88 кг. Учитывая изложенное, мировой судья считает доказанной вину ФИО1, который без надлежащего декларирования ввез табачное изделие. Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, имеет на иждивении одного человека, что суд относит к обстоятельствам, смягчающим вину, отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность (ч.1 ст.3.7 КоАП РФ). Поскольку в соответствии с п. 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается оптовая и розничная торговля насваем, конфискованный товар подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

гр. Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: табачного изделия «насвай», массой нетто 1,86 кг., оставшегося после проведения экспертизы, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов №10609000-1084/2023 от 16.05.2023, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево, в федеральную собственность и последующего его уничтожения после вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Обской городской суд Новосибирской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Архангельская Н.О.

Копия верна. Мировой судья Архангельская Н.О.