Дело об административном правонарушении № 5-317/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
«28» августа 2023 года г. Липецк Мировой судья судебного участка № 2 Левобережного судебного района г.ЛипецкаНестерова Е.В., с участием ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.1 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекавшегося в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений в области дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
11.07.2023 года в 10 час. 50 мин. ФИО2 управлял у дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, г. <АДРЕС> транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которое не зарегистрировано в установленном законом порядке, повторно, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.12.1 ч. 1.1 КоАП РФ. ФИО2 присутствуя в судебном заседании 28.08.2023 года вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ признал, с протоколом, составленным в отношении него согласился, в содеянном раскаялся. Суду пояснил, что 11.07.2023 года на момент остановки его сотрудником ГИБДД, транспортное средство, которым он управлял, не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Выслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд считает вину его в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч. 1.1 КоАП РФ установленной, по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей. В соответствии с частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Административная ответственность, установленная частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Такой порядок регистрации транспортных средств установлен Правилами государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 г. N 1764. В соответствии с пунктом 7 данных Правил заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных. Аналогичные требования закреплены в пункте 5 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2020 года № 1507. Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления. Пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует Основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня ввоза на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации. Согласно статье 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 года) транспортное средство считается находящимся в международном движении по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него. При этом временный ввоз транспортных средств для личного пользования урегулирован статьей 264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Исходя из положений пункта 1 этой статьи, для физических лиц государств-членов временным ввозом признается ввоз такими физическими лицами на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более одного года транспортных средств для личного пользования, которые зарегистрированы в государстве, не являющемся членом Евразийского экономического союза. Следовательно, в силу указанной нормы транспортные средства, состоящие на регистрационном учете в государствах-членах, при ввозе на территорию Российской Федерации не являются временно ввозимыми. Положения законодательства в отношении транспортных средств, временно ввозимых из Республики Армения на территорию других государств-членов, касаются только лиц, постоянно проживающих в Республике Армения. Так, в силу пункта 35 Приложения N 3 (Условия и переходные положения) к Договору о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года (подписан в г. Минске 10 октября 2014 года) автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 названного Приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств-членов только лицами, постоянно проживающими в Республике Армения, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств-членов таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств-членов допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 названного Приложения. Согласно пункту 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 1764, государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более одного года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами. Из анализа приведенных норм следует, что транспортное средство, зарегистрированное в другом государстве-члене за гражданином Российской Федерации, имеющим постоянное место жительства только в Российской Федерации, должно быть зарегистрировано в подразделении Госавтоинспекции МВД России. Владелец такого транспортного средства обязан обратиться с соответствующим заявлением в регистрационное подразделение в течение десяти дней со дня ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации. Установленные названными выше нормами требования не распространяются только на транспортные средства, которые участвуют в международном движении или ввезены на территорию Российской Федерации на срок не более одного года. Судом установлено, что 11.07.2023 года в 10 часов 50 минут в районе <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, водитель ФИО2 управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, которое не зарегистрировано в установленном законом порядке, при этом совершил данное административное правонарушение повторно. Данный факт подтверждается: - письменным объяснением инспектора ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО1>, согласно которому 11.07.2023 года в г. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> остановлен автомобиль <ОБЕЗЛИЧЕНО> под управлением ФИО2 При проверке выяснилось, что транспортное средство, которым управлял водитель не зарегистрировано в установленном законом порядке, повторно в течение года; - копией свидетельства на транспортное средство; - выпиской из электронного паспорта транспортного средства от 15.06.2023 года; - свидетельством о регистрации транспортного средства от 11.07.2023 года. ФИО2, управлявший транспортным средством при описанных выше обстоятельствах, является гражданином Российской Федерации, имеет постоянное место жительства г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Транспортное средство зарегистрировано в Республике Армения. По настоящему делу не имеется оснований для вывода о том, что зарегистрированное в Республике Армения транспортное средство под управлением ФИО2 находится в международном движении, либо временно ввезено на территорию Российской Федерации на срок не более одного года. Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности составления в отношении ФИО2 протокола об административном правонарушении и квалификацию его действий, избранной должностным лицом, составившим в отношении него протокол об административном правонарушении по ст.12.1 ч. 1.1 КоАП РФ, то есть повторное управление транспортным средством, не зарегистрированном в установленном порядке, считает верной. При назначении ФИО2 наказания суд учитывает личность виновного и характер совершённого им правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает признание вины, раскаяние в содеянном и наличие на иждивении виновного несовершеннолетнего ребенка. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает наличие у виновного непогашенных в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ наказаний за совершение однородных правонарушений в области дорожного движения. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 (паспорт <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.1 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей. Получателем штрафа считать: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области л/с <***>) к/счёт 40102810945370000039 в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 42701000, КБК 18811601123010001140, протокол <НОМЕР>, УИН 18810448230100008178. Копию постановления вручить ФИО2 и направить для сведения в адрес ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Липецку. Постановление может быть обжаловано в Левобережный районный суд г. Липецка в течение 10-ти дней со дня его вынесения.
Мировой судья Е.В. Нестерова