№5-0784/58/2023
УИД 24MS0058-01-2023-00005014-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 октября 2023 года г.Красноярск
Мировой судья судебного участка №58 в Ленинском районе г.Красноярска Абрамович Розалия Рафаэлевна (660003 г.Красноярск, ул. А д.111 ),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью Охранная фирма «КОМПАНИЯ А» (далее ООО ОФ «КОМПАНИЯ А»), расположенного по адресу г.Красноярск, ул. Б д.222 пом./каб.7/1, ИНН ****, КПП 246201001, ОГРН ****, дата государственной регистрации 27.09.2011г.,
УСТАНОВИЛ:
26 августа 2023 года ООО ОФ «КОМПАНИЯ А», расположенное по адресу г.Красноярск, ул. Б д.222 пом./каб.7/1, не представило в Центр лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Красноярскому краю в соответствии с предписанием об устранении нарушений лицензионных требований от 28.07.2023 №709/9-1137 в установленный законом срок, не позднее 25.08.2023 года, документы, необходимые для осуществления его законной деятельности, а именно: ответ об исполнении предписания об устранении нарушений лицензионных требований от 28.07.2023 №709-/9-1137, фактически указанный ответ был представлен 05.09.2023г., в связи с чем ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» не представило в установленный законом срок документы и сведения, предусмотренные законом и необходимые Центру лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Красноярскому краю для осуществления своей законной деятельности, в связи с чем в отношении ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание законный представитель ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» - генеральный директор Г. не явился, извещен надлежащим образом и своевременно о времени и месте рассмотрения дела судебным извещением, направленным заказным письмом с уведомлением, доверил представлять интересы ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» защитнику Д.
Защитник ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» Д. (полномочия проверены) в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, просила суд при назначении наказания учесть, что ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016г. в категории малое предприятие.
Выслушав защитника ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» Д., исследовав письменные материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статьёй 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, объяснениями свидетелей.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Как установлено при рассмотрении дела и следует из протокола №24ЛРР00118092341315 об административном правонарушении 18.09.2023 года, ООО ОФ «КОМПАНИЯ А», расположенное по адресу г.Красноярск, ул. Б д.222 пом./каб.7/1, 26 августа 2023 года не представило в Центр лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Красноярскому краю в соответствии с предписанием об устранении нарушений лицензионных требований от 28.07.2023 №709/9-1137 в установленный законом срок, не позднее 25.08.2023 года, документы, необходимые для осуществления его законной деятельности, а именно: ответ об исполнении предписания об устранении нарушений лицензионных требований от 28.07.2023 №709-/9-1137, фактически указанный ответ был представлен 05.09.2023г., в связи с чем ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» не представило в установленный законом срок документы и сведения, предусмотренные законом и необходимые Центру лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Красноярскому краю для осуществления своей законной деятельности. Протокол законным представителем лица, привлекаемого к административной ответственности, подписан, копия вручена, возражений на нарушение процессуальных прав лица не заявлено.
Вина ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» в совершении правонарушения также подтверждается следующими доказательствами:
- распоряжением Управления Росгвардии по Красноярскому краю о проведении плановой (документарной и выездной) проверки ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» от 10.07.2023г. №168 в рамках федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области частной охранной деятельности, с указанием мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, перечня документов, представление которых юридическим лицам, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица №709/9-1181 от 28.07.2023г., проведенной в присутствии генерального директора ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» Г Ю.И., в соответствии с которым выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе ч.5 ст.3, ч.7,9 ст.12, ч.2 ст.11, ч.2 ст.12.1, ч.3 ст.16 Закона РФ от 11.03.1992 №32487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии»;
- предписанием об устранении нарушений лицензионных требований от 28.07.2023 №709/9-1137, полученным генеральным директором ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» Г Ю.И. 28.07.2023г., согласно которому необходимо предоставить информацию с документами, подтверждающими исполнение данного предписания, в ЦЛРР Управления Росгвардии по Красноярскому краю в срок до 25.08.2023г. (включительно);
- ответом ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» по устранению нарушений лицензионных требований по предписанию от 28.07.2023г. №709/9-1137, представленным в ЦЛРР Управления Росгвардии по Красноярскому краю 05.09.2023г.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на дату составления протокола о административном правонарушении ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» является действующим ООО.
Согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 18.09.2023г. ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» относится к малому предприятию 01.08.2016г.
Согласно выписке из реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» имеет лицензию ЛО56-00106-24/00032082 от 13.11.2020г. сроком действия до 08.11.2026г. на осуществление частной охранной деятельности.
Давая правовую оценку виновности юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья исходит из того, что ООО ОФ «КОМПАНИЯ А», расположенное по адресу г.Красноярск, ул. Б д.222 пом./каб 7/1, не представило в Центр лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Красноярскому краю в установленный предписанием срок, не позднее 25.08.2023 года, документы и сведения, предусмотренные законом и необходимые Центру лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Красноярскому краю для осуществления своей законной деятельности.
Информации о невозможности предоставления в Центр лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Красноярскому краю в установленный законом срок сведений, объяснений, ходатайств, отводов от ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» не поступало, в связи с чем, суд находит доказанной вину ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ – непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, все обстоятельства по делу, учитывает то обстоятельство, что ООО ОФ «КОМПАНИЯ А» включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и относится к малому предприятию 01.08.2016г.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судом учитывается признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, суд не находит.
Руководствуясь 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Охранная фирма «КОМПАНИЯ А» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Красноярска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы мировому судье судебного участка №58 в Ленинском районе г.Красноярска.
Мировой судья Р.Р. Абрамович
Постановление вступило в законную силу _______________