Решение по административному делу
дело № 5-326/2023 копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Ишимбай 30 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 5 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Республики Башкортостан ФИО3, расположенного по адресу: <...>,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Горового <ФИО1>
УСТАНОВИЛ:
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан (далее - Управление Роскомнадора по РБ) поступило обращение ФИО4 на неправомерную обработку ее персональных данных, в частности, размещения на аккаунте, принадлежащем ФИО5, в социальной сети «ВКонтакте», на интернет-странице последнего, видеоматериала, содержащего персональные данные ФИО4 Ввиду подтверждения факта размещения персональных данных, Управление Роскомнадора по РБ направило в адрес ФИО5 запрос от 15.06.2023 года № 8648-06/02 о необходимости предоставления в течение 10 рабочих дней следующей информации: 1) подтверждение выполнения требований ст. 10.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» в части получения согласия на обработку персональных данных, разрешенных ФИО4 для распространения, 2) материалы, подтверждающие наличие правовых оснований размещения персональных данных ФИО4 на интернет-странице ФИО5, 3) иные материалы, сведения по существу обращения заявителя. Указанный запрос, направленный в адрес ФИО5, возвратился в Управление Роскомнадора по РБ с отметкой «возврат отправителю из-за отсутствия адресата». Запрашиваемая информация (сведения) ФИО5 в установленный срок не представлена. Указанные обстоятельства послужили основанием для составления Управлением Роскомнадора по РБ в отношении ФИО5 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). К назначенному месту и времени рассмотрения дела ФИО5 не явился, о слушании дела был извещен своевременно и надлежащим образом. Учитывая, что ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайство от последнего об отложении рассмотрения дела не поступало, мировой судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть данное дело без его участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу.
Административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16,частью 2 статьи 6.31, частями 1,2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся прямо или косвенно к определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных), а под предоставлением персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц (статья 3 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных»).
Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 03.10.2023 года (л.д. 4-9), письменным обращением ФИО4 о защите персональных данных в Управление Роскомнадора по РБ от 30.05.2023 года с приложением скриншота персональной интернет-страницы ФИО5 в социальной сети «ВКонтакте» с комментариями (л.д. 12, 13-16, 20,21), запросом Управление Роскомнадора по РБ в адрес ФИО5 о предоставлении информации от 15.06.2023 года № 8648-06/02 (л.д. 25,26), заверенной копией заявления ФИО4, удостоверенного нотариусом ФИО6, в котором она сообщает, что берет себе творческий псевдоним «Пивоварцева Виктория Николаевна» (л.д. 22), заверенной копией списка № 267 (партия 5487) внутренних почтовых отправлений от 16.06.2023 года (л.д. 27-30), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091685512342 (л.д. 31), адресной справкой УВМ МВД по Республике Башкортостан (Отдел адресно-справочной работы), согласно которой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 27.12.2005 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...> (л.д. 48).
В связи с изложенным, мировой судья приходит к выводу о том, что ФИО5, не представив в Управление Роскомнадора по РБ сведения (информацию) об обработке персональных данных, совершил тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ. Обстоятельства, смягчающие, равно как и отягчающие административную ответственность ФИО5, не установлены. Учитывая характер совершенного ФИО5 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, мировой судья считает необходимым применить к нему административное наказание в виде предупреждения.
Далее, согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абз. 3 п. 4 Постановления от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.
Поскольку в ходе рассмотрения дела из адресной справки УВМ МВД по Республике Башкортостан (Отдел адресно-справочной работы) в отношении ФИО5 установлено, что местом рождения последнего является <ОБЕЗЛИЧЕНО> признается несущественным недостатком протокола. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Горового <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан через мирового судью судебного участка № 5 по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю РБ.
Мировой судья подпись ФИО3