Решение по административному делу
Дело № 5-246/2025 51MS0038-01-2025-003093-68 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
п. Никель 04 сентября 2025 года
ул. Сидоровича, д. 14
И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области мировой судья судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области Яковлева Ю.С.1,
с участием законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - П.А.В.2, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
муниципального бюджетного учреждения «Никельская дорожная служба», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
разъяснив права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 25.1, 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также право на заявление ходатайства о ведении протокола при рассмотрении административного дела, в отсутствие ходатайств и заявлений,
установил:
Муниципальное бюджетное учреждение «Никельская дорожная служба» (далее - МБУ «НДС») допустило невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах. Юридическое лицо - МБУ «НДС» 15 июля 2025 года в 12 час. 00 мин. по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнило в установленный срок законное предписание государственного инспектора дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России «Печенгский» <НОМЕР>/1 от 10 июля 2025 года об устранении дефектов в виде сбоя в работе (отключения) светофорного объекта на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании законный представитель юридического лица МБУ «НДС» с протоколом об административном правонарушении согласился, вину учреждения признал, просил назначить наказание ниже низшего предела. Пояснил, что им неоднократно направлялись заявки в МБУ РЭС, ответственной за электросети, подключенные к светофорам, об устранении неполадок. В настоящее время им закуплен кабель для ремонта электросети для светофоров. Кроме того, при осуществлении ремонтных дорожных работ неоднократно происходил обрыв сети ремонтными организациями. Заслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. Как усматривается из материалов дела, 15.07.2025 по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, МБУ «НДС» не выполнило в срок до 15.08.2025 требования предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. Из материалов дела следует, что 10.07.2025 в рамках осуществления надзора за дорожным движением при проведении обследования автомобильных дорог общего пользования местного значения <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственным инспектором дорожного надзора Госавтоинспекции ОМВД России «Печенгский» выявлены нарушения: в нарушение требований пункта 6.4.2 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст (далее - ГОСТ 50597-2017), на участке <ОБЕЗЛИЧЕНО> светофор Т.7 имеет дефект в виде сбоя в работе (отключения) светофорного объекта, что создало угрозу безопасности дорожного движения, о чем составлен акт. 10.07.2025 государственным инспектором дорожного надзора Госавтоинспекции ОМВД России «Печенгский» МБУ «НДС» выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок не более 1 суток с момента получения предписания, которое получено учреждением 10.07.2025. 15.07.2025 при проведении обследования автомобильных дорог общего пользования местного значения <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственным инспектором установлено, что требования предписания учреждение не выполнены. Приведенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 24.07.2025; решением о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР>; рапортом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги(улицы) от 10.07.2025; протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 10.07.2025 <НОМЕР> с фототаблицей; актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от 10.07.2025; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения <НОМЕР>/1 от 10.07.2025; протоколом осмотра при проведении контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 15.07.2025 <НОМЕР>; актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения <НОМЕР> от 15.07.2025; актом контрольной проверки устранения выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги(улицы) от 15.07.2025 с фототаблицей; выпиской из ЕГРЮЛ; постановлением администрации Печенгского муниципального округа <НОМЕР> от 27.02.2025 о внесении изменений в перечень недвижимого имущества, утвержденный постановлением администрации от 11.02.2025 <НОМЕР>; постановление администрации Печенгского муниципального округа от 11.02.2025 <НОМЕР> об изъятии закрепленного на праве оперативного управления недвижимого имущества у МБУ «НДС», включении недвижимого имущества в состав муниципальной казны Печенгского муниципального округа, исключении недвижимого имущества из состава муниципальной казны Печенгского муниципального округа и закреплении его на праве оперативного управления за МБУ «РЭС» с дополнительным соглашением от 03.03.2025 <НОМЕР>; актом приема-передачи недвижимого имущества от 03.03.2025; письмом Комитета по управлению имуществом от 22.07.2025 <НОМЕР>; служебной запиской от и.о. директора МБУ «НДС» от 21.07.2025; служебной запиской и.о. начальник-главного бухгалтера МКУ «Централизованная бухгалтерия» от 22.07.2025; служебной запиской и.о. директора МБУ «НДС» от 26.03.2025; служебной запиской и.о. директора МБУ «НДС» от 18.04.2025; служебной запиской и.о. директора МБУ «НДС» от 06.05.2025; заявкой в филиал «Заполярная горэлектросеть» ЗАТО Александровск от 26.05.2025 <НОМЕР>; служебной запиской и.о. директора МБУ «НДС» от 24.07.2025; служебной запиской и.о. директора МБУ «НДС» от 30.07.2025; постановлением администрации Печенгского муниципального округа от 13.04.2021 <НОМЕР> о смене учредителя и утверждении Устава МБУ «НДС»; постановлением администрации Печенгского муниципального округа от 20.08.2024 <НОМЕР> о внесении изменений в Устав МБУ «НДС». Ставить под сомнение имеющиеся в материалах дела доказательства с точки зрения их достоверности, допустимости и относимости, а также их достаточности, оснований не имеется, мировой судья находит их полученными в соответствии с требованиями закона. Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях МБУ «Никельская дорожная служба» имеется состав инкриминируемого правонарушения и квалифицирует его действия по части 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не пропущен. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины, принятие мер к устранению выявленных правонарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (часть 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ). При определении вида и размера административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, а также социально значимый характер деятельности МБУ «Никельская дорожная служба», принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, отсутствие в материалах дела доказательств наступления каких-либо негативных последствий, прихожу к выводу справедливым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 12.34, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать юридическое лицо муниципальное бюджетное учреждение «Никельская дорожная служба» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 27 статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) по следующим реквизитам: Получатель: ИНН <***>, КПП 519001001, УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с <***>), КС 03100643000000014900, Банк получателя: Отделение Мурманск банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск, ЕКС 40102810745370000041, БИК 014705901, ОКТМО 47515000, КБК 82111601193010005140, УИН 0348631551003800524620259. Наименование платежа - штраф по постановлению суда. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена мировому судье до истечения срока уплаты штрафа.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня его получения (вручения).
Мировой судья подпись Ю.С. Яковлева Копия верна: Мировой судья Ю.С. Яковлева