2025-11-26 14:50:27 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-51-404/2025 УИД 30MS0031-01-2025-002203-45
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
23 сентября 2025 года р.п. Средняя Ахтуба
Мировой судья судебного участка № 51 Среднеахтубинского судебного района Волгоградской области Кучеров Петр Сергеевич, находящийся по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район, р.<...>, рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, неработающего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
15 августа 2025 года в 12 час. 30 мин. ФИО1 находился около дома № 1А по ул. Ленина ЗАТО г. Знаменск Астраханской области без специального документа, разрешающего нахождение на территории ЗАТО, тем самым нарушил особый режим ЗАТО и положения Закона РФ от 14.07.1992 №3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании". По данному факту 15 августа 2025 года УУП ОУУП и ПДН МОМВД России по ЗАТО г. Знаменск составлен протокол АА № 698869 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно. В связи с его неявкой в судебное заседание и не поступлением ходатайства об отложении слушания дела, нахожу возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие с соблюдением требований, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Исследовав материалы дела, мировой судья считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.
Согласно ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" от 14 июля 1992 года N 3297-1.
Согласно ч. 1 ст. 1 Закона РФ "О закрытом административно-территориальном образовании" закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст. 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. К особому режиму безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании статья 3 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" относит также ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании (пункт 1 статьи 3). В п. 2 ст. 4 названного закона определено, что органы местного самоуправления закрытого административно-территориального образования по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон. Во исполнение Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 N 519 "Об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты космической инфраструктуры" утверждено Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты космической инфраструктуры (далее Положение об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании). Согласно п. 2 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании особый режим устанавливается в целях: обеспечение национальной безопасности Российской Федерации; выполнение международных обязательств Российской Федерации по осуществлению космической деятельности; обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну; пресечение террористических, диверсионных и иных противоправных действий; обеспечение безопасных условий функционирования объектов космической инфраструктуры, а также работы и проживания физических лиц, защита окружающей среды. Пунктом 14 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании установлено, что пропускной режим в контролируемых и запретных зонах устанавливается в целях исключения возможности бесконтрольного входа (выхода) физических лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на их территории. Физические лица, нарушившие пропускной режим, в том числе допустившие противоправное преодоление границы контролируемых и запретных зон, могут быть задержаны в порядке и на срок, которые установлены законодательством Российской Федерации. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 N 508 (ред. от 26.02.2021) "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов" г.Знаменск Астраханской области входит в перечень закрытых административно-территориальных образований. Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом АА № 698869 об административном правонарушении от 15 августа 2025 года; - письменными объяснениями ФИО1 от 15 августа 2025 года. Суд в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценивает вышеуказанные доказательства как относимые, допустимые, достоверные, и достаточные, оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу у мирового судьи не имеется. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), вина доказана. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности и прекращения производства по делу, а также иных обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст.20.19, ст.ст. 29.1-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств в доход государства по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ), ИНН <***>, КПП 346001001, Р/с <***>, Отделение Волгоград Банка России // УФК по Волгоградской области г. Волгоград, К/сч 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, БИК 011806101, ОКТМО 18651000, УИН 0355266600005500008022070. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок №51 Среднеахтубинского судебного района Волгоградской области. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ назначенный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. По истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа лицо, не оплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двойном размере от неуплаченного штрафа, либо обязательных работ на срок от 20 до 50 часов, либо административного ареста до 15 суток. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области через мирового судью.
Мировой судья П.С. Кучеров