Постановление по делу № 05-0047/65/2025 от 14.02.2025

Дело № 5-47/65/2025УИД 56MS0084-01-2025-000266-69ПОСТАНОВЛЕНИЕпо делу об административном правонарушении28 февраля 2025 г. п. Переволоцкий Оренбургской областиМировой судья судебного участка №1 Переволоцкого района Оренбургской области О.И. Борникова,рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношенииФИО1,**** года рождения, гражданина ****, проживающего по адресу: ****, водительское удостоверение ****,привлекаемого по статье ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

****в **** часов **** минут на ****, ФИО1, в нарушение п.п. 8.1.2.2, 9.1.3 ДОПОГ-2023, управляя автопоездом ****, государственный регистрационный номер ****, с полуприцепом – ****, государственный регистрационный номер , осуществлял перевозку опасного груза (), не имея свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов. Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов отсутствовало на автомобиль ****, государственный регистрационный номер ****, с полуприцепом – ****, государственный регистрационный номер . По данному факту в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ.На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явился, будучи извещенным о месте и времени судебного заседания, ходатайств не представил. В соответствии с ч.2 ст. 25.1КоАП РФ, с учетом достаточности представленных доказательств для рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и с учетом того, что санкция ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа, было определено рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, мировой судья приходит к следующему.В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения РФ), движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон № 257-ФЗ); международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с требованиями к транспортным средствам и правилами перевозки, установленными международными договорами Российской Федерации.В статье 1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - Закон № 127-ФЗ) понятие "опасный груз" определено как вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.Аналогичным образом понятие "опасный груз" определено в пункте 1.2 Правил дорожного движения РФ: вещества, изделия из них, отходы производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или уничтожить материальные ценности.Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года № 76 Россия присоединилась к заключенному в г. Женеве 30 сентября 1957 года Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ), правила которого с 03 февраля 1994 года применяются на территории Российской Федерации.Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ, далее также - Соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов) и данными Правилами.Пунктом 8.1.2.2 Приложения В ДОПОГ установлено, что на транспортной единице среди прочих документов должно находиться свидетельство о допущении к перевозке, предусмотренное в разделе 9.1.3, на каждую транспортную единицу или ее элемент.По смыслу пункта 9.1.3.1 Приложения В ДОПОГ соответствие транспортных средств установленным правилами требованиям подтверждается свидетельством о допущении к перевозке, выдаваемым компетентным органом страны регистрации на каждое транспортное средство, которое успешно прошло технический осмотр или на которое была выдана декларация о соответствии требованиям главы 9.2 согласно подразделу 9.1.2.1.В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 осуществлял перевозку опасного груза (), не имея свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов.Данное обстоятельство подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № **** от ****, согласно которому **** в ** часов ** минут на ****, ФИО1, в нарушение п.п. 8.1.2.2, 9.1.3 ДОПОГ-2023, управляя автопоездом ****, государственный регистрационный номер ****, с полуприцепом – ****, государственный регистрационный номер , осуществлял перевозку опасного груза (), не имея свидетельств о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов. Свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов отсутствовало на автомобиль ****, государственный регистрационный номер ****, с полуприцепом – ****, государственный регистрационный номер ****;

- протоколом о задержании транспортного средства **** № **** от ****;

- рапортом ст. ИДПС ОСВ ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Оренбургской области В.А. ФИО2 от **** об обнаружении административного правонарушения;

- фотофиксацией;

- объяснениями ФИО1 от ****;

- товарно- транспортной накладной на нефть, номер опасного вещества по списку UN 1267, 3 III.D/E.Процессуальных нарушений при составлении вышеуказанных документов судом не установлено. Данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.Мировой судья на основании исследованных доказательств, которые оценивает как относимые и допустимые доказательства по делу, квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.Санкция ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.В соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.При назначении наказания судья учитывает характер и степень опасности совершенного административного правонарушения, связанного с источником повышенной опасности, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые на момент рассмотрения дела, судьей не установлены.Исходя из изложенного, судья находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах.Руководствуясь ст. ст. 29.9,29.10,30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.Административный штраф в соответствии со ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: Управление федерального казначейства по Оренбургской области (ОМВД РФ по Переволоцкому району); КПП 564001001, ИНН <***>, ОКТМО 53637424, БИК 015354008, номер счета получателя платежа 03100643000000015300; КБК 18811601123010001140, к\с 40102810545370000045, наименование платежа: административный штраф за административное правонарушение в области дорожного движения (штрафы ГАИ); в Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, УИН: ****.В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов суммы наложенного административного штрафа.Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Постановление может быть обжаловано в Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления через мирового судью судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области.Мировой судья О.И. Борникова