УИД 26MS0029-01-2023-003952-16

Дело №3-528-09-432/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2023 года город Ессентуки

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 города Ессентуки Ставропольского края, мировой судья судебного участка № 2 города Ессентуки Ставропольского края Арушанов Р.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового суда города Ессентуки Ставропольского края дело об административном правонарушении в отношении ххх, ххх рождения, уроженки ххх, гражданки РФ ххх не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: ххх, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

28 августа 2023 года врио. инспектора ГИАЗ МВД России по г. Ессентуки старшим лейтенантом полиции ФИО1 составлен протокол ххх об административном правонарушении в отношении ххх, согласно которому, 28 августа 2023 года в 15 часов 23 минут по адресу: <...>, в ходе рассмотрения материала проверки зарегистрированного в КУСП ОМВД России за № ххх от 23 августа 2023 года установлено, что гражданка ххх организовала деятельность автомобильной газозаправочной станции, и осуществляла реализацию сжиженного углеводородного газа, установив цену в размере 23 рубля 00 копеек за 1 литр, на протяжении двух месяцев, с ежедневным доходом в размере 3000 рублей, при этом на момент проверки было установлено, что у ххх отсутствовало специальное разрешение на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности, предусмотренного ФЗ № ххх от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности», в результате чего, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ххх, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, путем направления смс-извещения, которое согласно отчету об отправке СМС доставлено адресату 23 октября 2023 года, в судебное заседание не явилась, не сообщив об уважительности причин неявки, каких-либо ходатайств не заявила.

В соответствии с разъяснениями в пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Согласно положениям абзаца 3 пунктов 2.3, 2.5 Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 257 (далее - Регламент), участник судопроизводства считается извещенным с момента поступления на указанный им номер мобильного телефона СМС-сообщения. Суд в обязательном порядке обеспечивает фиксацию фактов отправки и доставки адресату СМС-извещения.

В силу пункта 3.6 Регламента факт доставки СМС-извещения подтверждается отчетом о его доставке (информация о дате и времени отправки СМС-сообщения, текст отправленного СМС-сообщения, дата и время доставки СМС-сообщения адресату), который распечатывается на бумажном носителе.

В соответствии с пунктом 3.8 Регламента в случае неполучения информации о доставке СМС-извещения в течение одних суток с момента его отправки производится повторная отправка СМС-извещения.

В силу пункта 3.9 Регламента в случае, если СМС-извещение не было доставлено адресату после двух попыток повторного направления, то извещение или вызов в суд участнику судопроизводства направляются на бумажном носителе судебной повесткой с уведомлением о вручении.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, с учетом имеющихся сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ххх, от которой не поступило каких-либо ходатайств, полагаю возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, выражается в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

В соответствии со ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В силу требований ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Как установлено в судебном заседании, ххх организовала деятельность автомобильной газозаправочной станции, и осуществляла реализацию сжиженного углеводородного газа, установив цену в размере 23 рубля 00 копеек за 1 литр, на протяжении двух месяцев, с ежедневным доходом в размере 3000 рублей, при этом на момент проверки было установлено, что у ххх отсутствовало специальное разрешение на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2,3 классов опасности, предусмотренного ФЗ №99 от 04.05.2011 года «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Факт совершения административного правонарушения ххх, ответственность за которое установлена ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом ххх об административном правонарушении от 28 августа 2023 года, рапортом врио. инспектора ГИАЗ МВД России по г. Ессентуки старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 28 августа 2023 года, копией письменных объяснений ххх от 28 августа 2023 года, копией паспорта ххх, копией протокола осмотра помещений, территорий от 28 августа 2023 года с приложенной к нему фототаблицей, сведениями из ЕГЮЛ/ЕГРИП, сводкой на физическое лицо, а также иными документами имеющимся в материалах дела.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что ххх занималась предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности ххх не истёк.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ххх предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности суд не усматривает.

При определении размера и вида административного наказания ххх, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о назначения наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи.

Применение конфискации в данном случае невозможно, поскольку согласно материалам административного дела изъятие предметов совершения административного правонарушения не производилось.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

ххх признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов совершения административного правонарушения.

Получателем административного штрафа является УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, Банковский счет: 03100643000000012100, Единый казначейский счет: 40102810345370000013, ОКТМО 07710000, КБК 00811601143019000140, УИН 0355703700295005282314121.

Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей г. Ессентуки Ставропольского края.

Разъяснить ххх, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Ессентукский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 города Ессентуки Ставропольского края.

Мировой судья Р.Э. Арушанов