УИД: 77MS0377-01-2025-008307-50

Дело № 05-1773/377/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

15 декабря 2025 г. г. Москва,

ул. 3-я Красногвардейская, д.3

Мировой судья судебного участка № 377 Пресненского района г. Москвы Верясова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ООО «ДелМос», расположенного по адресу: <...>, пом. 1н, ИНН телефон, ОГРН <***> от дата, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ДелМос» совершило нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 20.35 КоАП РФ, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, в ходе плановой проверки исполнения законодательства антитеррористической защищенности объектов (территорий), а также выполнения требований Постановления Правительства РФ от дата № 272 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (Территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)» ООО «ДелМос», кафе «Хаджурао», расположенного по адресу: <...>, проведенной дата сотрудниками УВО по ЦАО ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Москве» установлено, что ООО «ДелМос» не выполнены требования п. "з" п. 21, п. 24, 26, 27(1), 30 Постановления Правительства Российской Федерации от дата № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территории), выявленные в ходе категорирования межведомственной комиссией в срок до дата, совершив, таким образом 01.10.телефон:00, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

Законный представитель или защитник юридического лица в судебное заседание не явился, общество уведомлено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщило, не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, вина ООО «ДелМос» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом 77ОВО20105 № 001842 об административном правонарушении от дата, в котором полно изложены обстоятельства и существо административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ;

- копией акта обследования места массового пребывания людей от дата, в котором отражены допущенные ООО «ДелМос» нарушения п. 24, 27(1), 26, 21(з), 30 раздела IV требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии РФ, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)";

- копией акта обследования и категорирования места массового пребывания людей ресторан «Хаджурао» от дата из которой следует, что по заключению комиссии ООО «ДелМос» рекомендовано в течение 2 лет со дня подписания акта завершить мероприятия, а именно: привести объект в полное соответствие требованиям федеральных законов и нормативных правовых актов по пожарной безопасности, а также иных нормативных документов, содержащих требования пожарной безопасности4 в соответствии с п.п. «з» п. 21 главы IV Требований и п. 27(1) главы IV Требований, организовать мероприятия, направленные на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов (в том числе при их получении посредством почтовых отправлений); в соответствии с п.24, п. 26 главы IV Требований, организовать физическую охрану объекта силами сотрудников частной охранной организации, имеющих лицензию на охрану объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требований к антитеррористической защищенности (п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона от дата № 2487-1); в соответствии с п. 30 главы IV Требований, рассмотреть вопрос об интеграции системы видеонаблюдения в аппаратно-программный комплекс «Безопасный город» (передаче видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ДелМос», и иными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому судья принимает их как допустимые доказательства.

Часть 1 ст. 20.35 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1, 7 ст. 2 Федерального закона от дата N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - Федеральный закон от дата N 35-ФЗ) к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации отнесены обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (далее - Требования), категории объектов (территорий) и формы паспортов безопасности таких объектов (территорий) утверждаются Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от дата N 35-ФЗ.

Требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 272.

Пунктом 24 Требований установлено, что в целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана.

К обеспечению физической охраной мест массового пребывания людей могут привлекаться различные общественные объединения и организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 26 Требований).

Положениями п. 30 Требований предусмотрено, что система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней, а также информационное взаимодействие с региональными подсистемами видеонаблюдения сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (передачу видеоизображения в реальном времени, видеоизображения в архиве, результатов работы средств видеоизображения и видеоидентификации).

В соответствии с п. 27 (1) Требований, места массового пребывания людей по решению правообладателей мест массового пребывания людей могут оборудоваться техническими средствами обнаружения токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов.

Согласно п. "з" п. 21 Требований антитеррористическая защищенность мест массового пребывания людей обеспечивается путем проведения следующих мероприятий по выявлению и предотвращению несанкционированного проноса (провоза) и применения в местах массового пребывания людей токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов (в том числе их получении посредством почтовых отправлений): периодическая проверка (обход и осмотр) зданий (строений, сооружений) и территорий мест массового пребывания людей; организация контролируемого допуска в места массового пребывания людей физических лиц и автотранспортных средств при проведении в таких местах публичных, спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий и т.д.

Согласно п. 22 Требований, срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, в том числе по оборудованию его инженерно-техническими средствами охраны, устанавливается комиссией исходя из степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий за счет средств соответствующего бюджета и средств внебюджетных источников и не может превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования места массового пребывания людей.

Вместе с тем, вопреки требованиям указанного нормативного правового акта, ООО «ДелМос» в установленный законом срок не провело мероприятии.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «ДелМос» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, его виновность установлена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

При назначении наказания ООО «ДелМос», суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отнесено к микропредприятиям, и в соответствии со ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ, назначает наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «ДелМос» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805017733772502502, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1773/377/2025, постановление от 15.12.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО "ДелМос". Судебный участок № 377 тел.: <***>.

Разъяснить, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса; Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В подтверждение оплаты административного штрафа, квитанцию (копию таковой) необходимо представить в судебный участок № 377 Пресненского района г. Москвы по адресу: г. Москва, ул.3-я Красногвардейская, д.3 (mirsud377@ums-mos.ru) до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Верясова