Решение по административному делу

2025-07-28 13:37:03 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\33\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-28 13:37:03 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\33\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-194/2025 УИД 65MS0033-01-2025-001642-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 мая 2025 года г. Холмск

И.о. мирового судьи судебного участка № 33 - мировой судья судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области Глазова В.А., с участием ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, поскольку он, будучи лицом, находящимся под административным надзором, которому решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 15.02.2024 по делу № 2а-113/2024, вступившим в законную силу 18.04.2024, установлены ограничения, в том числе в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, постановлением ОМВД РФ по Холмскому городскому округу установлена обязанность явки на регистрацию в 1-й, 2-й, 3-й и 4-й четверг каждого месяца до окончания срока административного надзора, 22.05.2024 в ОМВД РФ по Холмскому городскому округу на регистрацию в установленное время до 20 часов 00 минут не явился, чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", повторно, поскольку постановлением от 16.05.2025 по делу № 5-194/2025 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 с нарушением согласился, вину признал. Выслушав ФИО2, изучив материалы дела и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Ограничения, являются обязательными для исполнения. Административным правонарушением в соответствии с частью 1 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, согласно которому повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ. В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Вместе с тем, как следует из материалов дела, ФИО2 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был привлечен к административной ответственности постановлением от 16.05.2025 по делу № 5-194/2025. Данных о привлечении ФИО2 к административной ответственности по названной норме за предыдущие периоды не имеется. В судебном заседании установлено, что постановление № 5-194/2025 от 16.05.2025, на основании которой ФИО2 был привлечен к административной по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступило в законную силу 27.05.2025. Следовательно, исходя из приведенных выше положений статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент совершения административного правонарушения 22.05.2025 ФИО2 не являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку постановление от 16.05.2025 на дату совершения настоящего правонарушения (22.05.2025) не вступило в законную силу.

В связи с чем, квалифицирующий признак повторности совершения <ФИО1> правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ последнему излишне вменен должностным лицом и подлежит исключению из состава правонарушения. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являясь лицом, находящимся под административным надзором, которому решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 15.02.2024 по делу № 2а-113/2024, вступившим в законную силу 18.04.2024, установлены ограничения, в том числе в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, постановлением ОМВД РФ по Холмскому городскому округу установлена обязанность явки на регистрацию в 1-й, 2-й, 3-й и 4-й четверг каждого месяца до окончания срока административного надзора, 22.05.2024 в ОМВД РФ по Холмскому городскому округу на регистрацию в установленное время до 20 часов 00 минут не явился, чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ст. 19.24 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 65 АП № 206862 от 28.05.2025, составленного инспектором группы АН ОУУП и ПДН ОМВД России по Холмскому городскому окру ФИО3; объяснениями ФИО2 от 28.05.2025, а также данными в судебном заседании; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 23.05.2025; заключением о заведении дела от 27.03.2025 в отношении ФИО2; постановлением о явке на регистрацию в территориальный орган МВД РФ от 25.03.2025; графиком прибытия поднадзорного ФИО2 от 27.03.2025; предупреждением от 16.04.2025; официальным предостережением от 27.03.2025; расписка разъяснений прав и обязанностей; решением Смирныховского районного суда Сахалинской области № 2а-113/2024, которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор, обязанность являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, апелляционным определением от 18.04.2024; пребывания или фактического нахождения для регистрации; регистрационным листом, согласно которому ФИО2 не явился на регистрацию 22.05.2025. Достоверность вышеуказанных доказательств у судьи сомнений не вызывает.

Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

По смыслу закона и в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. Принимая во внимание, что правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ имеют один родовой объект, назначение наказания в случае переквалификации действий ФИО2 не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, мировой судья, с учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, находит необходимым переквалифицировать действия ФИО2 с ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ на ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - как несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных судом. В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих (признание вины, раскаяние) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного ареста. Судом не установлено каких-либо обстоятельств, которые в силу ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ препятствуют назначению ФИО2 наказания в виде административного ареста. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.10, 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток.

Срок административного ареста исчислять с 14 часов 30 минут 28 мая 2025 года по протоколу № 444 об административном задержании от 28 мая 2025 года.

Постановление может быть обжаловано в Холмский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление или непосредственно в суд, уполномоченным ее рассматривать.

Мировой судья В.А. Глазова