Решение по административному делу
Дело № 5-256/2025 УИД 51MS0024-01-2025-003302-86 Мотивированное постановление изготовлено 22.09.2025 Резолютивная часть оглашена 18.09.2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Мончегорск 22 сентября 2025 года
Мировой судья судебного участка №2 Мончегорского судебного района Мурманской области Савченко Наталья Васильевна (184500, <...>), рассмотрев в отношении юридического лица
Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска», ИНН/КПП: <***>/510701001, ОГРН <***>, юридический адрес: 184507, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области безопасности дорожного движения, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ
установил:
Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска» (далее МКУ УЖКХ) по месту нахождения юридического лица: <...>, допустило несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в городе Мончегорске Мурманской области. Факт несоблюдения требований установлен сотрудниками ОГИБДД ОМВД России «Мончегорский» 28.08.2025 в период времени с 09 часов 30 минут до 10 часов 00 минут во время постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, а именно: 1. <...>: - в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 в районе д. 1 (МонПК), 8 по пр. Металлургов при движении со стороны пл. Революции отсутствует основной дорожный знак 1.23, в нарушение п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 видимость повторного дорожного знака 1.23 ограничена зелеными насаждениями. При движении в сторону пл. Революции в нарушение требований п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 повторный дорожный знак применен без таблички 8.2.1. 2. <...>: - по ул. Новопроложенная, на участке проезжей части проходящий вдоль территории детского учреждения (<...> МАОУ ОШ №14), в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют дорожные знаки основные дорожные знаки 1.23, при движении в обоих направлениях. 3. <...>: - по ул. Советская, на участке проезжей части проходящий вдоль территории детского учреждения (<...> МАОУ «Лицей имени В.Г. Сизова), в нарушение требований п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует основной дорожный знак 1.23. 4. <...>: - по ул. Гагарина, на участке проезжей части, проходящей вдоль территории детского учреждения (<...> МАОУ «Лицей имени В.Г. Сизова»), в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует основной дорожный знак 1.23, повторные дорожные знаки применены без таблички 8.2.1 при движении в обоих направлениях. 5. <...>: - на проезде Ленинградская набережная на участке проезжей части проходящий вдоль территории детского учреждения (<...> МАОУ СОШ №5) при движении со стороны проспекта Кирова в нарушение п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 основной дорожный знак 1.23 установлен слева по ходу движения, в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 повторный дорожный знак применены без таблички 8.2.1. При движении в сторону пр. Кирова в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует основной дорожный знак 1.23. 6. <...>: - по ул. Котульского, на участке проезжей части проходящий вдоль территории детского учреждения (<...>, МБОУ СОШ №1), в нарушение п. 6.1.1 ГОСТ Р 52289-2019 видимость дорожных знаков 1.23 ограничена зелеными насаждениями. Действия МКУ УЖКХ образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Представленных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу. Представитель МКУ УЖКХ в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а также представил письменные возражения относительно вменяемого нарушения. Указал, что МКУ УЖКХ не является субъектом, поскольку на основании распоряжения администрации г. Мончегорска от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об определении муниципальных учреждений, уполномоченных на содержание, обслуживание и эксплуатацию объектов муниципальной казны» 31.12.2017 прекращено право оперативного управления всего движимого и недвижимого имущества, закрепленного за МКУ УЖКХ путем передачи его в казну муниципального образования г. Мончегорск с подведомственной территорией. В соответствии с Уставом МКУ УЖКХ между <---> и МКУ УЖКХ заключен муниципальный контракт <НОМЕР> на выполнение работ по содержанию улично-дорожной сети и элементов дорожной инфраструктуры г. Мончегорска, в период с 01.07.2025 по 31.12.2025, в связи с чем оно и должно нести ответственность. Просил признать протокол незаконным, прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события и состава правонарушения. Изучив материалы дела, мировой судья находит вину МКУ УЖКХ в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, установленной и доказанной. В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон №196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно пункту 1 статьи 12 данного Закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с пунктами 6, 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №257-ФЗ) содержание дорог относится к дорожной деятельности и определено как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Закона №196-ФЗ). Частью 1 статьи 17 Закона №257-ФЗ установлено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения», должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Закона № 257-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации, органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налога и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. В соответствии с положениями ст. 6 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа или городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах соответственно муниципального округа или городского округа при осуществлении дорожной деятельности. Исходя из положений ст. 3 указанного Федерального закона дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, а владельцы автомобильных дорог - исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 7). В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.11.2003 №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также п.1 ст.37 предусмотрено, что местная администрации является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования. Согласно Уставу МКУ УЖКХ, на организацию возложены муниципальные функции, в том числе по осуществлению закупок и организации работ на содержание, проведение капитальных, текущих ремонтов автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в казне города Мончегорска, контроль за выполнением договорных обязательств подрядными организациями, целевым использованием выделенных денежных средств; осуществлению закупок и организации работ (услуг) по содержанию, обслуживанию объектов движимого, недвижимого имущества, в том числе земельных участков, находящихся в казне города Мончегорска, в отношении которых Учреждение осуществляет содержание, обслуживание и эксплуатацию, согласно постановлению администрации города Мончегорска и объектов, находящихся в оперативном управлении Учреждения, контроль за выполнением работ и целевым использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение муниципального заказа (п. 2.3 Устава). Распоряжением администрации города Мончегорска от <ДАТА5> <НОМЕР> 31.12.2017 право оперативного управления всего движимого и недвижимого имущества, закрепленного за МКУ УЖКХ, в том числе автомобильных дорог общего пользования, прекращено путем передачи его в казну муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией. Постановлением администрации города Мончегорска от 28.02.2018 №224 с 01.01.2018 функции по содержанию, обслуживанию и эксплуатации объектов имущества, находящегося в казне муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией переданы в МКУ УЖКХ. Как следует из материалов дела, в ходе проведения постоянного рейда 28.08.2025 в период времени с 09 часов 30 минут до 10 часов 00 минут отделом Госавтоинспекции ОМВД России «Мончегорский», соблюдения должностными лицами МКУ УЖКХ, законодательства в сфере безопасности дорожного движения, законодательства о дорогах и дорожной деятельности, установлен факт нарушения МКУ УЖКХ требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог в городе Мончегорске Мурманской области, а именно: 1. <...>: - в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 в районе д. 1 (МонПК), 8 по пр. Металлургов при движении со стороны пл. Революции отсутствует основной дорожный знак 1.23, в нарушение п. 6.1.1 ГОСТ Р 50597-2017 видимость повторного дорожного знака 1.23 ограничена зелеными насаждениями. При движении в сторону пл. Революции в нарушение требований п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 повторный дорожный знак применен без таблички 8.2.1. 2. <...>: - по ул. Новопроложенная, на участке проезжей части проходящий вдоль территории детского учреждения (<...> МАОУ ОШ №14), в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствуют дорожные знаки основные дорожные знаки 1.23, при движении в обоих направлениях. 3. <...>: - по ул. Советская, на участке проезжей части проходящий вдоль территории детского учреждения (<...> МАОУ «Лицей имени В.Г. Сизова), в нарушение требований п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует основной дорожный знак 1.23. 4. <...>: - по ул. Гагарина, на участке проезжей части, проходящей вдоль территории детского учреждения (<...> МАОУ «Лицей имени В.Г. Сизова»), в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует основной дорожный знак 1.23, повторные дорожные знаки применены без таблички 8.2.1 при движении в обоих направлениях. 5. <...>: - на проезде Ленинградская набережная на участке проезжей части проходящий вдоль территории детского учреждения (<...> МАОУ СОШ №5) при движении со стороны проспекта Кирова в нарушение п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 основной дорожный знак 1.23 установлен слева по ходу движения, в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 повторный дорожный знак применены без таблички 8.2.1. При движении в сторону пр. Кирова в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 отсутствует основной дорожный знак 1.23. 6. <...>: - по ул. Котульского, на участке проезжей части проходящий вдоль территории детского учреждения (<...>, МБОУ СОШ №1), в нарушение п. 6.1.1 ГОСТ Р 52289-2019 видимость дорожных знаков 1.23 ограничена зелеными насаждениями. Действия МКУ УЖКХ образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ. Представленных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу. Выявленные нарушения зафиксированы в акте о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 28.08.2025 с приложением протокола осмотра, фотоматериалов. Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст утвержден «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», устанавливающий правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений (далее, кроме раздела 8, - дорогах) (далее - ГОСТ Р 52289-2019). Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Настоящий стандарт устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования указанных стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Выполнение установленных стандартом требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц, владельцы железнодорожных путей и водопроводно-канализационного хозяйства. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования (п. 4.1, 4.2 ГОСТ Р 50597-2017). Согласно пункту 5.1.6 ГОСТ 52289-2019 на дорогах с двумя и более полосами движения в данном направлении знаки 1.1, 1.2, 1.20.1 - 1.20.3, 1.25, 2.4, 2.5, 3.24, установленные справа от проезжей части, должны дублироваться. Знаки 3.20 и 3.22 дублируются на дорогах с одной полосой для движения в каждом направлении, знак 5.15.6 - на дорогах с тремя полосами для движения в обоих направлениях. Дублирующие знаки устанавливают на конструктивно выделенной разделительной полосе. На дорогах с разделительной полосой, выделенной только разметкой 1.2, или без разделительной полосы дублирующие знаки устанавливают: - слева от проезжей части в случаях, когда встречное движение осуществляется по одной или двум полосам; - над проезжей частью в случаях, когда встречное движение осуществляется по трем или более полосам. При необходимости допускается дублировать таким же образом и другие знаки. На дорогах с тремя и более полосами для движения во встречном направлении допускается дублирование временных дорожных знаков на разделительной полосе, выделенной только разметкой 1.2, при ее отсутствии временные знаки дублируются слева от проезжей части. В населенных пунктах на дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для движения в данном направлении, а также на дорогах с односторонним движением с тремя и более полосами, и вне населенных пунктов на всех дорогах знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью. Знак 5.19.1 над проезжей частью размещают не ближе оси крайней правой полосы движения относительно края проезжей части. Пунктом 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2019, знак 1.23 "Дети" устанавливают перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Повторный знак устанавливают с табличкой 8.2.1, на которой указывают протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах повторный знак 1.23 устанавливают на расстоянии от 20 до 30 м от опасного участка. Согласно пункту 6.1.1 ГОСТ 50597-2017 ограничение видимости дорожных знаков и светофоров, вызванное каким-либо препятствием (зелеными насаждениями или конструкциями), не допускается. Обрезку зеленых насаждений для обеспечения видимости осуществляют в течение одних суток на дорогах категорий IА - III и улицах групп А - Д, на остальных дорогах и улицах - в течение 3-х сут. В соответствии с пунктом 6.2.1 ГОСТ 50597-2017 дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945, изображения, символы и надписи, фотометрические и колометрические характеристики которых должны соответствовать ГОСТ Р 52290, знаками переменной информации - по ГОСТ 32865. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. В целях исполнения полномочий в сфере безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети и элементов дорожной инфраструктуры в границах муниципального образования г. Мончегорска, между МКУ УЖКХ и ООО «Городское Благоустройство» заключен Муниципальный контракт № 135-2025 от 27.06.2025 на содержание автомобильных дорог и элементов в границах муниципального образования (далее - Контракт № 135-2025). Срок действия с 01.07.2025 по 31.12.2025. В соответствии с п.п. 1.1 Контракта № 135-2025 подрядчик обязуется выполнить работы по содержанию улично-дорожной сети и элементов дорожной инфраструктуры в соответствии с требованиями нормативных документов, а заказчик обязуется принимать и оплачивать выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. При этом Контрактом № 135-2025 предусматривается право заказчика МКУ УЖКХ требовать от подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом, своевременного устранения выявленных недостатков; проводить плановые и внеплановые обследования и проверки состояния объектов контракта, а также требовать своевременного устранения выявленных недостатков (п.п. 4.4.3, 4.4.4). По факту выявленного административного правонарушения 28.08.2025 в отношении МКУ УЖКХ 29.08.2025 составлен протокол 51 АБ 016490 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, о составлении которого МКУ УЖКХ извещено надлежащим образом, при его составлении присутствовал представитель МКУ УЖКХ. Факт совершения МКУ УЖКХ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом вышеуказанных доказательств, а также дислокацией дорожных знаков и дорожной разметки, отражающей наличие на спорных участках дороги дорожных знаков, и иными материалами дела. Фототаблица, приложенная к акту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улиц), является информативной, позволяющей идентифицировать зафиксированные на ней участки дорог местного значения, их эксплуатационное состояние и недостатки, допущенные при содержании. Собранные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, отвечают требованиям, предъявляемым к соответствующего вида доказательствам положениями главы 26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и являются достоверными относительно события административного правонарушения. Таким образом, в судебном заседании установлено, что требования безопасности при содержании дорог города Мончегорск Мурманской области МКУ УЖКХ не обеспечены. Оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, а также с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает вину МКУ УЖКХ в совершении административного правонарушения, установленной, а его действия правильно квалифицированными по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Довод представителя должностного лица, привлекаемого к административной ответственности об отсутствии состава и события административного правонарушения, мировой судья считает несостоятельными и не влекущими освобождение от административной ответственности, так как факт наличия недостатков содержания дорог города Мончегорска был установлен. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению при содержании дорог требований, указанных выше стандартов МКУ УЖКХ не представлено. А также не представлено доказательств того, что МКУ УЖКХ предприняло все зависящие от него меры в рамках своих полномочий для надлежащей организации содержания дорог общего пользования местного значения. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности не установлено, в связи с чем вину МКУ УЖКХ в совершении вменяемого административного правонарушения следует считать доказанной. Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При назначении МКУ УЖКХ наказания мировой судья учитывает, что юридическим лицом совершено административное правонарушение в области дорожного движения, а также принимает во внимание, финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить МКУ УЖКХ наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в виде административного штрафа. Вместе с тем, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимая во внимание цели административного наказания, установленные частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного МКУ УЖКХ административного правонарушения, с учетом финансового положения юридического лица, которое финансируется за счет средств бюджета, что признается исключительными обстоятельствами, мировой судья полагает возможным назначить МКУ УЖКХ наказание с применениемч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, принимая при этом во внимание, что при таких обстоятельствах размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Учитывая, что в соответствии с положениями ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет 200 000 рублей, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, МКУ УЖКХ подлежит назначению административный штраф в размере 100000 руб. 00 коп. На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч.3.2 ст.4.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Мончегорска» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Мурманской области (ОМВД России «Мончегорский» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 510701001, р/сч. 03100643000000014900, Банк получателя Отделение Мурманск г. Мурманск, БИК 014705901, кор/счет 40102810745370000041, ОКТМО 47524000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810451250100001177.
Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в канцелярию судебного участка № 2 Мончегорского судебного района Мурманской области по адресу: <...>. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Савченко