73MS0048-01-2023-002041-75 Дело № 5-316/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

р.п. Карсун Ульяновской области 22 ноября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 2 Карсунского района Карсунского судебного района Ульяновской области Леонченко Е.В., при секретаре Грачевой О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 А.1,

дата2 рождения, уроженца адрес Карсунского района Ульяновской области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, адрес, проживающего по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, адрес, паспорт серия номер, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

20 сентября 2023 в 13 час. 40 мин. было установлено, что ФИО1 А.1, проживая по адресу: Ульяновская область, Карсунский район, адрес, самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию путем подключения к электрической сети, оборудовав дополнительный ввод, минуя прибор учета электроэнергии. За допущенное правонарушение в отношении ФИО1 А.1 28 сентября 2023 года был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ - самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

В судебное заседание ФИО1 А.1 не явился, извещался своевременно и надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Потерпевший по делу ПАО «Россети Волга» явку своего представителя в суд не обеспечил, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. В силу ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В соответствии с абз. номер п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Из материалов дела следует, что 20 сентября 2023 года в 13 час. 40 мин. в адрес Карсунского района Ульяновской области был выявлен факт безучетного использования электрической энергии ФИО1 А.1 в его домохозяйстве по улице адрес. При этом действия последнего не содержат признаки уголовно наказуемого деяния. Факт совершения ФИО1 А.1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП-73 № 043982 от 28 сентября 2023 года, в котором отражены все обстоятельства совершения ФИО1 А.1 вменяемого ему правонарушения, заявлением начальника Карсунского РЭС А*С*И*3 от 21 сентября 2023 года о привлечении ФИО1 А.1 к ответственности за самовольное подключение в сети и использование электрической энергии, актом о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 20 сентября 2023 года № 4 и другими документами административного производства.

Оснований не доверять письменным доказательствам у суда не имеется, протокол об административном правонарушении и другие материалы административного производства составлены уполномоченным на то должностным лицом при исполнении служебных обязанностей, они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением требований КоАП РФ. Каких-либо заявлений и замечаний ФИО1 А.1 при составлении в отношении него административного протокола не делал, а напротив, указал в протоколе свое согласие с правонарушением. Допустимость и достоверность представленных доказательств у суда сомнений не вызывает. Совокупность всех доказательств по данному делу устанавливает вину ФИО1 А.1 в совершении вменяемого ему правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 А.1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оснований для признания совершенного ФИО1 А.1 административного правонарушения малозначительным суд не усматривает, поскольку нарушение законодательства, связанного с самовольным подключением к электрическим сетям, получило широкое распространение. Освобождение от административной ответственности путем признания административных правонарушений данной категории малозначительными во всех подобных случаях способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности и вседозволенности, что несовместимо с вытекающим из ст. ст. 4, 15 и 19 Конституции РФ принципом неотвратимости ответственности за нарушение закона.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Г*А*А*4, мировой судья учитывает признание последним своей вины при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Главный администратор (администратор) доходов бюджета, осуществляющий бюджетные полномочия в части администрирования штрафов, наложенных мировыми судьями: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, почтовый адрес: 432017, <...>.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, номер счета получателя средств 40102810645370000061, банк получателя средств: Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК банка получателя средств 017308101, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 239 1 16 01073 01 0019 140, ОКТМО 73614000. Неуплата штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административногоштрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, представить в суд для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня получения.

И.о. мирового судьи Е.В. Леонченко