Решение по делу № 5-258/2025 от 02.10.2025 | Судебный участок № 5 Калининского района г. Челябинска

Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-258/2025 УИД 74MS0043-01-2025-002937-84 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть)

г. Челябинск 02 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинска Людиновскова Ю.Е., (454008, <...>, зал № 4), при секретаре Пигиной А.А.,с участием защитников <ФИО1>, <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Челябинской области, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении сына, <ДАТА3> рождения и дочь, <ДАТА4>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА5>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей 00 копеек. Разъяснить, что штраф, назначенный на основании настоящего постановления, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по Челябинской области (Главное управление «Государственная жилищная инспекция Челябинской области»), ИНН <***>, КПП 745101001,БИК 017501500, расчётный счет <***>, ОКТМО 75701000, УИН 0376124720250801742400007. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 5 Калининского района г. Челябинска по адресу: ул. Каслинская, 42-208 каб. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г. Челябинска. Мировой судья: п/п Ю.Е. Людиновскова Копия верна. Мировой судья: Ю.Е. Людиновскова

Дело № 3-258/2025 УИД 74MS0043-01-2025-002937-84 КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 03 октября 2025 года Мировой судья судебного участка № 5 Калининского района г. Челябинска Людиновскова Ю.Е., (454008, <...>, зал № 4), при секретаре Пигиной А.А<ФИО4>, с участием защитников <ФИО1>, <ФИО2>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА7> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством, послужившим основанием для возбуждения административного производства в отношении <ФИО3> явилось неисполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего жилищный надзор, <НОМЕР>-1021/2 от <ДАТА8> Как следует из протокола об административном правонарушении на основании решения Главного управления «Государственная жилищная инспекция Челябинской области» (далее по тексту ГУ «ГЖИ», Главное управление, ГЖИ) от <ДАТА9> <НОМЕР>-1021 в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в рамках регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением деятельности по управлению многоквартирным домом <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Челябинске проведен внеплановый инспекционный визит, в результате которого установлены нарушения обязательных требований по управлению многоквартирными домами. В адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО>» вынесено предписание от <ДАТА8> <НОМЕР>-1021/2, в соответствии с которым обществу в срок не позднее <ДАТА10> было предписано выполнить следующие работы: незамедлительно восстановить герметичность участков трубопроводов и соединительных элементов в подвальном помещении, в случае их разгерметизации, осуществить контроль состояния и восстановить исправность элементов внутренней канализации указанного МКД, обследовать подвальное помещение на предмет наличия посторонних предметов, выполнить работы по дезинфекции, дезинсекции, дератизации подвального помещения.

<ДАТА11> вх. <НОМЕР> в Главное управление поступило ходатайство <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА8> <НОМЕР>-1021/2 до <ДАТА12> В соответствии с решением Главного управления <ДАТА13>, срок исполнения предписания от <ДАТА8> <НОМЕР>-1021/2 продлен до <ДАТА12> <ДАТА14> вх. <НОМЕР> в Главное управление поступило ходатайство <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА8> <НОМЕР>-1021/2 до <ДАТА15> В соответствии с решением Главного управления <ДАТА16>, срок исполнения предписания от <ДАТА8> <НОМЕР>-1021/2 продлен до <ДАТА15> <ДАТА17> вх. <НОМЕР> в Главное управление поступило ходатайство <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА8> <НОМЕР>-1021/2 до <ДАТА18> в связи с тем, что в марте 2020 Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска передал в аренду ИП <ФИО5> нежилое помещение - подвал многоквартирного дома 12 по ул. <АДРЕС> г. Челябинска площадью 157,3 кв. м., также имелись сведения, что данная часть подвального помещения перешла в собственность арендатора. Арендатор произвел замену общедомовой системы водоотведения с нарушением уклона трубы канализации в арендованной части подвального помещения, что приводит к подтоплениям. Управляющая компания обратилась к собственнику с требованием предоставить доступ для обследования и проведения работ по восстановлению уклона трубы канализации. На основании вышеизложенного, Главным управлением вынесено решение от <ДАТА19> <НОМЕР> о продлении (переносе) срока исполнения предписания от <ДАТА8> <НОМЕР>-1021/2 до <ДАТА18> <ДАТА20> Главным управлением на основании решения от <ДАТА21> <НОМЕР>-742 был проведен внеплановый инспекционный визит в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г<АДРЕС>, с целью проверки исполнения ранее выданного предписания от <ДАТА8> <НОМЕР>-1021/2. В ходе инспекционного визита указанного МКД выявлено, что предписание от <ДАТА8> <НОМЕР>-1021/2 не исполнено.

<ФИО3> извещенный о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причине неявки не уведомил. В связи с этим с учетом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Защитник <ФИО3> - <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что в действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку директор как единоличный руководитель юридического лица не может нести ответственность по обязательствам последнего. Предписание ГЖИ от <ДАТА22> выдано юридическому лицу ООО «Мой дом Урал», соответственно обязанность по исполнению предписания возложена на юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с чем протокол об административном правонарушении по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> составлен неправомерно, кроме того <ФИО3> не был надлежащим образом уведомлен о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Многоквартирный дом <НОМЕР>, расположенный по ул. <АДРЕС> в г. Челябинске нуждается в капитальном ремонте, управляющей организацией предприняты все необходимые меры для устранения нарушений, указанных в предписании, проведено обследование подвального помещения. В ходе обследования <ДАТА23> установлено, что общедомовые, инженерные коммуникации находятся в рабочем, исправном состоянии, утечек не обнаружено. Грунт в подвальном помещении сухой. Посторонних предметов не обнаружено. Проведена дизенфекция, дезинсекция и дератизация повального помещения. Ранее, управляющей организацией <ОБЕЗЛИЧЕНО>» проведены работы по восстановлению герметичности участков трубопроводов соединительных элементов, восстановлены элементы внутренней канализации многоквартирного дома, поскольку арендатор (собственник) подвального помещения произвел замену общедомовой системы водоотведения с нарушением уклона трубы канализации в арендованной части подвального помещения, что приводило к подтоплениям. Управляющая компания обратилась к арендатору (собственнику) с требованием предоставить доступ для обследования и проведения работ по восстановлению уклона трубы канализации, доступ был предоставлен через большой промежуток времени. В настоящее время предписание ГУ «ГЖИ Челябинской области» от <ДАТА8> <НОМЕР>-1021/2 исполнено в полном объеме. <ФИО3> ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, однако административные штрафы оплачены им в полном объеме, кроме того на иждивении у <ФИО3> находятся двое несовершеннолетних детей, 2009 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также супруга, которая не трудоустроена с 2012 года, и старший ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <ФИО3> является единственным кормильцем в семье, семья является многодетной. В связи с вышеизложенным просила назначить <ФИО3> наказание в виде административного штрафа.

Защитник <ФИО3> - <ФИО2> в судебном заседании пояснила, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является коммерческой организацией, основной целью которой является получение прибыли, дом, расположенный по ул. <АДРЕС>, д. 12 является проблемным, это двухэтажный дом 1979 года постройки, сбор денежных средств с данного дома в месяц составляет 25 000, 00 руб., задолженность собственников перед управляющей организацией по текущему ремонту и содержанию составляет 177 806, 49 руб. Кровля многоквартирного дома по ул. <АДРЕС>, а также места общего пользования требуют проведения капитального ремонта, а обязанность по проведению работ капитального характера у управляющей организации <ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует. По региональной программе капитального ремонта многоквартирных домов по Челябинской области вышеуказанный жилой дом поставлен на капитальный ремонт в период в 2039 - 2041 гг., решений о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете управляющей организации, а также о проведении капитального ремонта дома из этих средств собственниками помещений многоквартирного дома не принято. Управляющей организацией <ОБЕЗЛИЧЕНО>» были предприняты все возможные меры, направленные на защиту прав и интересов собственников имущества многоквартирного дома, а равно исполнения лицензионных обязательств, проведено обследование подвального помещения, устранены причины и последствия допущенных нарушений, указанных в предписании. В настоящее время предписание ГУ «ГЖИ Челябинской области» от <ДАТА8> <НОМЕР>-1021/2 исполнено в полном объеме. В связи с вышеизложенным доводы административного органа о необходимости применения к директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> наказания в виде дисквалификации являются необоснованными, административный орган не привел доказательств того, что административное наказание виде административного штрафа не достигнет целей наказания, какие-либо исключительные и существенные обстоятельства, влекущие необходимость назначения наказания в виде дисквалификации отсутствуют, в связи с чем, просила заменить наказание в виде дисквалификации на предупреждение.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав защитников <ФИО3> - <ФИО1>, <ФИО2>, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. Согласно ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (часть 2 указанной статьи). Лицензионные требования к организации при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом установлены в ч. 1 ст. 193 ЖК РФ, где в п.7 предусмотрена обязанность организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, соблюдать иные требования, установленные Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (Постановление от <ДАТА24> <НОМЕР>), в соответствии с п. 3 которого лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», является: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (за исключением сетей связи, необходимых для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма). Согласно ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА25> <НОМЕР> управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законом Российской Федерации и договором. Как усматривается из материалов дела, должностным лицом ГУ «ГЖИ», в рамках внепланового инспекционного визита на основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА9> <НОМЕР>-1021, КНМ 74240947400016218648 проведена проверка деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в отношении многоквартирного жилого дома <НОМЕР>, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, находящегося в управлении <ОБЕЗЛИЧЕНО>». По результатам проверки составлен акт и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений проверенного жилого дома <ДАТА8> с указанием срока исполнения предписания - <ДАТА26> Должностным лицом ГУ «ГЖИ» в ходе внепланового инспекционного визита в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен акт от <ДАТА20>г., которым установлено, что предписание от <ДАТА8> <НОМЕР>-1021/2 не исполнено. Данные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», <ФИО3> по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в части неисполнения предписания <НОМЕР>-967 от <ДАТА28>, подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения доказательствами: - копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА29> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>; - копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА30> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>; - копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА31> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>; - копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА32> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>; - копией постановления <НОМЕР> от <ДАТА33> в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3>; - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>-742-4, в котором содержится описание совершенного юридическим лицом административного правонарушения; - предписанием <НОМЕР>-742 от <ДАТА20> г., выданным <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с установленным сроком исправления недостатков, указанных в предписании до <ДАТА35> г.; - определением от <ДАТА36> о внесении изменений в предписание внепланового инспекционного визита от <ДАТА20> <НОМЕР>-742; - решением прокурора о результатах рассмотрения заявления <НОМЕР> от <ДАТА37> г.; - актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА20> г. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - протоколом осмотра дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Челябинске от <ДАТА20> г. с фототаблицей; - решением ГУ «ГЖИ» о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА21> г. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- мотивированным представлением ГУ «ГЖИ» от <ДАТА21> г. в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - решением <НОМЕР> о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА19>; - ходатайствами <ОБЕЗЛИЧЕНО>» о продлении срока исполнения предписания; - решением <НОМЕР> о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА16>; - решением о продлении срока исполнения предписания от <ДАТА13>; - предписанием <НОМЕР>-1021/2 от <ДАТА8>, выданным <ОБЕЗЛИЧЕНО>» с установленным сроком исправления недостатков до <ДАТА42> г.; - актом внепланового инспекционного визита от <ДАТА8> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - протоколом осмотра дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. Челябинске от <ДАТА8> с фототаблицей; - решением ГУ «ГЖИ» о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА9> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

- мотивированным представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА43> г.; - обращением ФИО8; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - договором управления многоквартирным домом 12 по ул. <АДРЕС> в г. Челябинске от <ДАТА44> г.; - протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г<АДРЕС> от <ДАТА44>г. и иными материалами дела, в том числе представленными стороной защиты в ходе судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья считает необходимым квалифицировать содеянное <ФИО6> по ч.24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется. Управление многоквартирным домом по адресу: г<АДРЕС> осуществляет <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Сведений о том, что работы, указанные в предписании были проведены в полном объеме управляющей компанией, в срок, указанный в предписании не предоставлено. Выполнение требований предписания в установленные надзорным органом сроки не требовало от привлекаемого лица значительных финансовых затрат, для их реализации у <ФИО3> имелась реальная возможность, но данным лицом не были приняты в полной мере все зависящие от него меры по устранению выявленных нарушений. Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Законность и исполнимость предписания об устранении требований законодательства, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не оспаривалось, незаконным не признавалось.

С ходатайством о разъяснении исполнения предписания <ФИО3> в ГУ «ГЖИ» не обращался.

Доказательств наличия грубых нарушений требований к организации и проведению проверки исполнения ранее выданного предписания, влекущих признание недействительными ее результатов и недопустимость использования полученных вследствие ее осуществления доказательств, не установлено. С учетом изложенного, у мирового судьи отсутствуют основания считать, что <ФИО3> проявил ту степень заботливости и осмотрительности, при которой исключалось бы совершение вмененного правонарушения. Доказательств, подтверждающих, что <ФИО6> предприняты все необходимые меры по своевременному исполнению требований предписания, материалы дела не содержат. Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не имеется, поскольку фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения не свидетельствует о его малозначительности. В соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно правовой позиции, выраженной в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА46> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Мировой судья не находит оснований для освобождения <ФИО3> от административной ответственности с объявлением устного замечания, поскольку правонарушение связано с нарушением требований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ и постановлением Правительства РФ от <ДАТА47> <НОМЕР> «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами». Доводы стороны защиты о том, что предписание ГЖИ от <ДАТА22> выдано юридическому лицу ООО «Мой дом Урал», соответственно обязанность по исполнению предписания возложена на юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>», в связи с чем, протокол об административном правонарушении по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО3> составлен неправомерно, мировой судья не может принять во внимание, поскольку в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Субъектами административной ответственности по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ являются должностные и юридические лица. Из анализа приведенных норм следует, что к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, может быть привлечено как юридическое лицо, так и его руководитель, в том числе в случае, когда предписание выдано только на имя юридического лица. Доводы стороны защиты о том, что <ФИО3> не был извещен на составление протокола об административном правонарушении <НОМЕР>-741-4 от <ДАТА48>, противоречат материалам дела, поскольку на л.д. 30 имеется уведомление <ФИО3> от <ДАТА49> исх. <НОМЕР> о дне, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, направленное ему по адресу регистрации (л.д. 30-32).

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО3> мировой судья учитывает признание вины, наличие на иждивении детей и супруги, наличие статуса многодетной семьи.

В качестве обстоятельства отягчающего административную ответственность <ФИО3> мировой судья учитывает повторное совершение им однородного административного правонарушения. Оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1, ч.2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Учитывая вышеуказанное, принимая во внимание личность <ФИО3>, который ранее привлекался к административной ответственности, наличие ряда смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельства, его имущественное положение, а также имущественное положение его семьи, мировой судья считает необходимым назначить <ФИО3> наказание в виде штрафа в размере 50 000, 00 руб., по мнению мирового судьи данный вид наказания будет соответствовать целям административного наказания.

ПОСТАНОВИЛ: