Дело № 5-151/2023 УИД 57MS0020-01-2023-001278-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> пгт. Хотынец

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка Хотынецкого района Орловской области - мировой судья судебного участка Знаменского района Орловской области Токмакова О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка Хотынецкого района Орловской области, дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица: <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, гражданина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в течение одного года,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА4> в 00 часов 00 минут <ФИО1>, являясь начальником отдела поселковой работы администрации Хотынецкого района Орловской области, находящегося по адресу: <АДРЕС> зарегистрированного в ОСФР по Орловской области в качестве плательщика страховых взносов (страхователя), производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам с <ДАТА5>, не представил сведения о дате прекращения договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы (подраздел 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1, утвержденной Постановлением Правления ПФР от <ДАТА6> <НОМЕР>), которые подлежали предоставлению не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения договора, чем нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Бездействие должностного лица ФИО2 квалифицировано по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО2, надлежаще извещенный о дате, времени и месту слушания дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять, в случае ненадлежащего исполнения этих обязанностей, адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в том числе в органах местного самоуправления, В силу части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В судебном заседании установлено, что ФИО2, действительно, является начальником отдела поселковой работы администрации Хотынецкого района Орловской области, что подтверждается выпиской ЕГРЮЛ. Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА8> на должность главного бухгалтера поселковой работы администрации Хотынецкого района назначена <ФИО3> В соответствии с п. 2.12 должностной инструкции главного бухгалтера, утвержденной <ДАТА9> начальником отдела поселковой работы администрации Хотынецкого района, обязанностью главного бухгалтера является предоставление отчетности в порядки и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Руководитель организации несет ответственность за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ только в том случае, если он лично занимается ведением бухгалтерского учета. В связи с чем начальник отдела поселковой работы администрации Хотынецкого района Орловской области ФИО2 не может являться субъектом данного правонарушения и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Иных доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства и объективно свидетельствующих о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ либо какой-нибудь иной статьей КоАП РФ, суду не предоставлено. При таких обстоятельствах мировой судья полагает необходимым производство по делу в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава указанного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Хотынецкий районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Мировой судья О.Е.Токмакова