дело № 5-462/9-2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Хабаровск 28 августа 2025 года
Мировой судья судебного участка № 9 судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» Менгилева А.И., рассмотрев в помещении судебного участка № 9 Индустриального района г.Хабаровска, расположенного в <...> «А» каб. 205, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - ***» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>. 36, паспорт <НОМЕР>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь *** ***», расположенного по адресу: г.<АДРЕС> не представила в электронном виде в установленный законодательством РФ о страховых взносах срок (до 27.01.2025) сведения по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за год 2024 год, чем 28.01.2025 нарушила ч.1 ст. 24 ФЗ от <ДАТА5> № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональном заболевании», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности на основании ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет один год и на момент рассмотрения дела не истек. На рассмотрение дела ФИО1, не явилась, о мете и времени рассмотрения дела извещалась своевременно, надлежащим образом по адресу, имеющемуся в материалах дела, представила письменные возражения, согласно которым указала, что отчет ЕФС-1 за 2024 года не направлялся, поскольку никаких кадровых изменений в ***» в 2024 году не имелось, поэтому согласно третьему абзацу п.12 Порядка заполнения единой формы ЕФС-1, утвержденного приказом СФР № 2281 от 17.11.2023, нулевой отчет не должен был сдаваться. В штате ***» отсутствуют сотрудники (не принимались, не перемещались, не увольнялись, иные кадровые мероприятия не проводились, фактически общество свою финансово-хозяйственную деятельность не осуществляло, заработная плата, в том числе, руководителю ФИО1 не начислялась, не выплачивалась, негативные последствия не возникли, полагает, что законодательство РФ не нарушено, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения, не верно указано место ее рождения и орган, выдавший паспорт, необоснованно указано в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельство привлечение ее ранее к административной ответственности в 2022 году, так как не указана статья КоАП РФ, по которой ФИО1 привлекалась к административной ответственности и прошло более года, не указано в качестве смягчающего обстоятельства наличие несовершеннолетнего ребенка. На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом срока рассмотрения дела судом, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанного лица, поскольку его неявка не препятствует всестороннему полному, объективному выяснению обстоятельств дела на основании представленных доказательств и разрешению его на основании закона.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч.1 ст. 24 ФЗ от 24.07.1998г. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от <ДАТА7> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Между тем, данное требование *** ***» ФИО1 выполнено не было.
Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь *** ***» нарушила установленные законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроки представления сведений по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2024 год в электронном виде (до 27.01.2025) в территориальный орган страховщика, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов. Фактически расчет представила 06.02.2025. Факт совершения административного правонарушения, а также виновность ***» ФИО1 подтверждается исследованными судом доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 29.07.2025, решением о привлечении страхователя к ответственности от 17.06.2025, Формой ЕФС-1 по начисленным уплаченным страховым взносам, выпиской из ЕГРЮЛ.
Указанные доказательства суд оценивает, как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности - достаточные для рассмотрения дела, по существу. Доводы ФИО1 о том, что ею не должен был предоставляться нулевой отчет ЕФС-1 в виду того, что в штате ***» отсутствуют сотрудники (не принимались, не перемещались, не увольнялись, иные кадровые мероприятия не проводились, фактически общество свою финансово-хозяйственную деятельность не осуществляло, заработная плата, в том числе, руководителю ФИО1 не начислялась, не выплачивалась, признаются мировым судьей несостоятельными, поскольку единая форма ЕФС-1 содержит несколько разделов, таких как по кадровым изменениям (подраздел 1.1 раздела1), который может не заполняться, если не имелось кадровых изменений, так и по предоставлению сведений по начисленным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (раздел2), заполнение которого является обязательным всегда, вне зависимости от нулевых сумм страховых взносов в соответствие с Порядком заполнения единой формы ЕФС-1. Доводы о неверном указании места рождения и органа, выдавшего паспорт ФИО1, не указание наличия несовершеннолетнего ребенка в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, не свидетельствует о нарушении процессуального порядка привлечения к административной ответственности, данные недостатки протокола об административном правонарушении не являются существенными, поскольку в ходе рассмотрения дела устранены судом, установлен верный орган, выдавший паспорт ФИО1 Кроме того, в протоколе указано верное место рождения ФИО1 как город <АДРЕС>, его обозначение в протоколе как <АДРЕС>, а не <АДРЕС> никак не влияет на наименование данного населенного пункта, указанного в качестве места рождения в паспорте ФИО1 При этом суд соглашается с доводами ФИО1 о необоснованном указании в протоколе на отягчающее административную ответственность обстоятельство о повторном совершении административного правонарушения, поскольку административным органом в материалы дела не представлена копия постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное Главой 15 КоАП РФ, с приложением документов, подтверждающих факт того, что годичный срок, со дня окончания исполнения постановления, не истек либо, что постановление не исполнено вовсе. Таким образом, суд признает вину ***» ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по ст.15.33 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является устранение нарушения до составления протокола об административном правонарушении, наличие несовершеннолетнего ребенка. Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влекущих прекращение производства по делу, а также отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом длительного срока не предоставления сведений, считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, и полагает, что данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям законодательства об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ***» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии постановления, через судебный участок № 9 Индустриального района г. Хабаровска.
Мировой судья А.И. Менгилева
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО), ИНН <***>, КПП 272101001, КС (Казначейский счет получателя средств), 03100643000000012200. Наименование банка: Отделение банка России/УФК по Хабаровскому краю г.Хабаровск, БИК банка: 010813050, ЕКС (Единый казначейский счет) - 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060003140, УИН 79727072207250402343. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет в судебный участок № 9 Индустриального района г. Хабаровска (ул. Суворова, д. 1А, каб. 206 г. Хабаровск). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.