Дело №05-0557/348/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0348-01-2025-003788-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 29 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 347 Савеловского района г. Москвы Куликова Д.С., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 348 Савеловского района г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

ООО Фирма «Гера», ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.01.2017, ИНН: <***>, КПП: 771401001 адрес регистрации: <...>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ООО Фирма «Гера», 03.07.2025 в 00 часов 01 минуту по адресу: <...> не выполнило в срок до 02.07.2025 г. предписание № 25-11-Л01-00009 от 02.06.2025 об устранении выявленных нарушений, выданное должностным лицом – ОАТИ г. Москвы, тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Представитель ООО Фирма «Гера» ФИО1 в судебное заседание явилась, с правонарушением согласилась.

Суд, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ООО Фирма «Гера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в полном объеме, объективно подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 06 августа 2025 года № 25-11-Л01-00009/02, в котором зафиксирован факт совершения ООО Фирма «Гера» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Протокол составлен уполномоченным на то лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ФИО2, в котором последний доложил о выявленных в ходе проверки нарушениях ООО Фирма «Гера»;

- поручением Административно-технической инспекции по Южному и Юго-Западному административным округам № 25-11-Л01-7 от 02.06.2025 г., которым для обеспечения контроля за состоянием объектов (элементов объектов) благоустройства в городе Москве направлен инспектор ФИО2 по адресу (объекту) благоустройства: <...>, к. 1;

- предписанием об устранении выявленного правонарушения № 25-11-Л01-00009 от 02.06.2025, согласно которому ООО Фирма «Гера» необходимо в срок до 02.07.2025 г. представить в ОАТИ г. Москвы сведения об устранении нарушения, выявленных в ходе проведения проверки;

- актом выездного обследования № 00250767200164037 от 02.06.2025 г., согласно которому в ООО Фирма «Гера» выявлены нарушения законодательства в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства в городе Москве;

- фотоматериалами с изображением выявленных нарушений от 02.06.2025;

- актом выездного обследования от 03.07.2025 г., согласно которому зафиксировано, что ООО Фирма «Гера» не исполнило предписание № 25-11-Л01-00009 от 02.06.2025 г.

- фотоматериалами с изображением выявленных нарушений от 21.07.2025;

Вышеперечисленные доказательства соответствуют действующим нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, суд не усматривает, в связи с чем, признает их относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Учитывая диспозицию ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.5 КоАП РФ, судья должен выяснять законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, подменяя собой судебные органы.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.

Исполнимость предписания является другим важным требованием к этому виду ненормативного правового акта, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается срок, за нарушение которого наступает административная ответственность. Исполнимость предписания следует понимать как наличие реальной возможности у лица, привлекаемого к ответственности, устранить в указанный срок выявленное нарушение.

Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Судом установлено, что предписание вынесено уполномоченным на то должностным лицом, в пределах его компетенции, с соблюдением порядка его вынесения. Предписание в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным судом не признавалось и не отменялось, содержит конкретные и однозначные требования об устранении ООО Фирма «Гера» нарушений. Данное предписание является доступным для понимания и исполнимым, получено заблаговременно, в связи с чем обязательно для исполнения лицом, которому оно выдано.

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд находит вину ООО Фирма «Гера» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и полностью доказанной, мировой судья квалифицирует действия ООО Фирма «Гера» по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Понятие вины юридических лиц раскрывается в части 2 статьи 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, тогда как в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что ООО Фирма «Гера» были приняты все зависящие от него меры по предупреждению совершения административного правонарушения в отсутствие каких-либо препятствий для соблюдения положений законодательства.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица к административной ответственности суд не усматривает.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица – ООО Фирма «Гера» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

При назначении наказания ООО Фирма «Гера», в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также конкретные обстоятельства дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО Фирма «Гера» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805005573482504395, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0557/348/2025, постановление от 29.09.2025 по Ст. 19.5, Ч.1 КоАП РФ в отношении ООО фирма "ГЕРА". Судебный участок № 348 тел.: <***>.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция должна быть представлена в судебный участок до истечения указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента вручения или получения копии настоящего постановления в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью.

Мировой судья Д.С. Куликова