Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 19MS0014-01-2026-000038-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Бондаренко О.М., при секретаре <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 В.2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 23 час. 16 мин. в торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель <ФИО2> допустил в нарушение ст.7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> № 94-3РХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и, спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС>, п.9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допущена реализация алкогольной продукции, а именно 1 бутылки пива «bud» в стеклянной таре объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 5,0% по цене 120 руб. 00 коп. после 23.00 часов по местному времени на вынос без вскрытия потребительской тары, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО2>, вину в совершенном правонарушении признал, просил ему назначен административный штраф в минимальном размере в связи с затруднительным материальным положением. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ). В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения. При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния В соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оценивая имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд находит, что вина ИП <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, доказана, исходя из следующего. Согласно выписке ЕГРИП <НОМЕР> <ФИО3> имеет статус предпринимателя. В протоколе об административном правонарушении 19 РХ <НОМЕР> от <ДАТА7> содержится описание события правонарушения, места и обстоятельств совершения правонарушения, а именно: <ДАТА4> в 23 час. 16 мин. в торговом павильоне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по <АДРЕС>, индивидуальный предприниматель <ФИО2> допустил в нарушение ст.7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> № 94-3РХ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и, спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС>, п.9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», допущена реализация алкогольной продукции, а именно 1 бутылки пива «bud» в стеклянной таре объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 5,0% по цене 120 руб. 00 коп. после 23.00 часов по местному времени на вынос без вскрытия потребительской тары, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Кроме того, вина в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - рапортом инспектора ст. УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА4>; - справкой на лицо по учетам СООП; -кассовым чеком от <ДАТА4>; - объяснениями продавца <ФИО4> от <ДАТА4>, которая подтверждает аналогичные обстоятельства реализации пивной продукции после 23.00 часов по местному времени, на вынос без вскрытия потребительской тары; -выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с содержанием сведений об индивидуальном предпринимателе <ФИО2> С.В.; - товарно-транспортными накладными. Алкогольная продукция по протоколу изъятия не изымалась. В соответствии с ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ процессуальные действия фиксировались видеозаписью в отсутствие понятых, о чем должностным лицом в административных материалах сделаны соответствующие отметки. Исследованные судом вышеприведенные доказательства признаются относимыми, достоверными и допустимым, и в своей совокупности достаточными для установления фактических обстоятельств дела. Судом не установлено существенных нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов, представленных в рамках рассматриваемого дела, процессуальные документы признаются судом допустимыми доказательствами по делу, поскольку составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, в полном соответствии с требованиями закона, содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.
Обратного в ходе рассмотрения дела по существу, лицом, привлекаемым к административной ответственности не представлено (п. 3 ст. 1.5 КоАП РФ). Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах
беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей. На основании ч.2 ст.7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС> помимо ограничений, установленных Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции ежедневно с 23 до 8 часов по местному времени. Нарушение указанного Закона Республики <АДРЕС> образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.3 ст.14.16 КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, что нарушений требования закона при составлении административного материала не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены, все доказательства, находящиеся в деле получены законным путем и суд может ссылаться на них при вынесении решения. Судом не установлено существенных нарушений процессуальных норм, при составлении процессуальных документов представленных в рамках рассматриваемого дела, процессуальные документы признаются судом допустимыми доказательствами по делу, поскольку составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, в полном соответствии с требованиями закона, содержат все сведения, необходимые для правильного разрешения дела.
Все письменные доказательства, исследованные по делу, суд признает допустимыми, поскольку они получены без нарушений норм КоАП РФ. При назначении административного наказания суд, в силу ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. С учетом взаимосвязанных положений ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 указанного Кодекса. Вместе с тем в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. В связи с чем, судом не установлено обстоятельств для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины ИП <ФИО2>, раскаянье в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, без конфискации алкогольной продукции. В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен, если его наложение в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица. Согласно содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Учитывая не массовый характер продажи алкогольной продукции (1 бутылка) и руководствуясь принципом справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, суд приходит к выводу, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута и при снижении размера штрафа, применению положений предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО5 В.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Сумму административного штрафа внести на расчетный счет УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС> л/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> р/с <***>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 95715000, Корр.счет 40102810845370000082, КБК 84811601143010002140,
УИН 0411896130008035479620204. Административный орган: ОМВД России по г. <АДРЕС> адрес: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 92. Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить соответствующее отделение УФССП для исполнения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья О.М. Бондаренко
Постановление вступило в законную силу «___»_____________ года Исполнительный документ выдан «___»____________года. Срок предъявления к исполнению 2 (два) года. Отметка об исполнении_______________________________________________